政府の国家安全保障部門は、Covid対応中に担当しました

以前の記事で、ホワイトハウスのコロナウイルス対策タスクフォース調整官であるデボラ・バークス氏が公衆衛生機関の代表ではなく、国家安全保障会議によって任命された可能性が高いことを論じました。今回、それが事実であったことを示す証拠を入手しました。また、以下のことを示す文書も発見しました。

• 13 年 2020 月 XNUMX 日の時点で、国家安全保障会議 (NSC) が正式に米国政府の Covid 政策を担当していました。
• 18 年 2020 月 XNUMX 日から、国土安全保障省 (DHS) の下にある連邦緊急事態管理局 (FEMA) が、米国政府の Covid 対応を正式に担当しました。

CovidタスクフォースコーディネーターはNSCによって連れてこられました

2020年3月11日、ヘリテージ財団の講演会で、トランプ大統領の国家安全保障担当補佐官ロバート・オブライエンは、ホワイトハウスと国家安全保障会議がウイルス対策として何をしているかについて議論した際に、次のように述べた。

「私たちは、素晴らしい医師で国務省の大使であるデビ・バークスをホワイトハウスに迎え入れました。 ポンペオ国務長官が、大統領の要請に応じて、すぐに彼女をホワイトハウスに連れて行ってくれたことに感謝しています。」 (最小 21:43 – 21:56)

国家安全保障会議は、私たちのCovidポリシーを担当していました

2020年3月13日付の「PanCAP改訂版米国政府COVID-19対応計画」（PanCAP-A）（本稿末尾に掲載）と題された驚くべき政府文書は、SARS-CoV-2への対応に関する米国の政策が、パンデミック対策プロトコル（パンデミックおよびあらゆる災害への備え法、 PPD -44、BIA）で指定された公衆衛生機関ではなく、国家安全保障会議（NSC）によって決定されたことを明らかにしている。

これは、PanCAP-Aの9ページに掲載されているパンデミック対応組織図で、国家安全保障会議（NSC）が新型コロナウイルス対策を単独で担当していることを示しています。

国家安全保障会議とは何ですか？

国家安全保障会議（NSC）のウェブサイトによると、NSCは「大統領が上級顧問や閣僚とともに国家安全保障および外交政策問題を検討する主要な場」である。

NSC には、公衆衛生関連機関の代表者は通常の出席者として含まれていません。  

ホワイトハウス政権移行プロジェクトの「国家安全保障顧問とそのスタッフ」に関する文書によると、国家安全保障顧問は「大統領にとって外交・国家安全保障政策に関する最も重要な政策助言源」であり、その役割には大統領の国家安全保障顧問も含まれる。同文書はさらに、「政権によっては、外交・国家安全保障政策の策定は、国務省や国防総省といった閣僚級省庁からの意見がほとんど反映されないまま、国家安全保障顧問の手にほぼ集中している」と述べている。さらに、「国家安全保障顧問の役割の定義や、国家安全保障顧問のスタッフの組織・運営方法については、（予算上の制限を除けば）法律上の制約はほとんどない」としている。（1～2ページ）

言い換えれば、NSCがCovid対応を担当している場合、大統領が同意するか、少なくとも彼らに主導権を握らせる限り、制約や監視なしに、何でも好きなことを決定して押し付けることができます.

しかし、国家安全保障会議（NSC）が新型コロナウイルス対策の指導的役割を担うという、驚くべき展開を見せているPanCAP-Aとは一体何なのでしょうか？

PanCAP-A は、国の Covid 対応計画に最も近いものです

PanCAP-Aは、パンデミック危機行動計画改訂版（Pandemic Crisis Action Plan – Adapted）の略です。

徹底的なオンライン検索を行ったが、PanCAP-Aを作成するために「改訂」されたと思われる2018年のパンデミック危機行動計画は見つからなかった。しかし、元の文書の存在は、2021年4月14日に米国上院国土安全保障・政府問題委員会に提出された「COVID-19への備え」に関する声明など、様々な文書で確認されている。

この声明の中で、元 FEMA 管理者であり、上院委員会と「パンデミックの初期対応と学んだ教訓」に関する調査結果を共有しているエリザベス ジマーマンは、Covid-19 に対する米国の対応に関する政府の計画を見つけるのに苦労したと述べています。

「今回の公聴会の記憶をよみがえらせるために災害対応計画を調べていたところ、公開されているいくつかの詳細な計画を見つけ、公開されていない計画や指令について言及されているのを見ました。 これらの計画や指令を探すのに費やされた時間は、経験豊富な緊急事態管理者にとって苛立たしいものでした…」 

次に、彼女が見つけることができた、または知っていたが実際には見ていない可能性のある計画について、彼女は次のように述べています。

「2001年の炭疽菌攻撃を受けて、連邦政府は公衆衛生対策、特にバイオテロとパンデミック対策を中心としたプロセスと計画に多額の資金を投入しました。…2017年1月に策定された最新の計画の一つが、連邦政府機関間対応・復旧作戦計画（FIOP）の生物学的事案付属文書（BIA）です。BIAは、パンデミックを含む様々な生物学的脅威への対応と復旧のための連邦政府の組織的枠組みです。」

しかし、COVID-19 の発症時にこれらの計画が使用されていたことは公にされておらず、国家的な COVID-19 対応計画があったようにも見えません。 

最後に、彼女は 2018 年の PanCAP、適応された PanCAP を参照し、別の驚くべき声明を出しています。

また、2018年のパンデミック危機対策計画（PanCAP）は、COVID-19に特化してカスタマイズされ、2020年3月にHHSとFEMAによって採択されました。この計画では、米国保健福祉省（HHS）が主導連邦機関（LFA）として指定され、FEMAが調整を支援することになっていました。しかし、COVID-19の国家緊急事態が宣言されてからわずか5日後、FEMAがLFAとなりました。[太字追加]

FEMA は、警告も準備もなしに、HHS を主要な連邦機関として置き換えました。

ジマーマンがここで言っているのは、PanCAP-Aの組織図では、NSCが政策を担当し、HHSがその他ほとんどすべてを担当しているが、実際にはFEMAがその他すべてを担当しているということだ。

つまり、事実上、18 年 2020 月 XNUMX 日以降、CDC、NIAID、NIH、およびその他の公衆衛生関連機関で構成される HHS には、パンデミック対応における公式のリーダーシップの役割がなく、政策の決定やポリシーを実装しています。

ジマーマンが指摘するように、すべてのパンデミック対策計画が保健社会福祉庁 (HHS) をパンデミック対応の舵取りに置いていることを考えると、これは驚くべき情報です。

FEMA はどのように担当しましたか?

スタッフォード法によれば、「特にFEMAおよびFEMAプログラムに関連するほとんどの連邦災害対応活動の法的根拠となる」同法は、FEMAが対応権限を有する災害には以下が含まれる。

「自然災害（ハリケーン、竜巻、嵐、高水、風水、津波、津波、地震、火山噴火、地滑り、土砂崩れ、吹雪、干ばつを含む）、または原因に関係なく、火災、洪水、アメリカ合衆国のいずれかの地域で、大統領の決定により、州、地方自治体、および災害救援組織の努力と利用可能な資源を補完するために、この法律の下で大規模な災害援助を正当化するのに十分な深刻さと大きさの損害を引き起こす爆発それによって引き起こされた損害、損失、苦難、または苦しみを軽減することにおいて。」

非常に明確に、FEMA は、公衆衛生イニシアチブや病気の発生に対する国の対応を主導するように設計されておらず、意図もされていない機関です。 

しかし、ジマーマンが報じたように、 PanCAP-Aの公式発表からわずか5日後の2020年3月18日、保健福祉省（HHS）はパンデミック対応における主導的な役割から外され、FEMAが（政策面ではなく、少なくとも運用面では）その責任を担うことになった。

2022年2月に発表された議会調査局の報告書「COVID-19連邦パンデミック対応におけるFEMAの役割」の冒頭の段落には、次のように記されている。

「13 年 2020 月 93 日、ドナルド J. トランプ大統領は、ロバート T. スタッフォード災害救援および緊急支援法 (スタッフォード法、PL 288-XNUMX の修正版) に基づいて全国的な緊急事態を宣言し、連邦緊急事態管理庁によって管理される支援を許可しました。 (FEMA). XNUMX 日後、大統領は、当時の FEMA 管理者であったピーター ゲイナーに、FEMA が連邦のパンデミック対応努力のリーダーシップを引き継ぐことを通知しました。これは、FEMA が公衆衛生事件でそのような役割を果たした最初の既知の例です。」

FEMAが2021年1月に発表したCOVID-19初期評価報告書は、この一連の出来事がいかに異例であったかを強調している。

「COVID-19に対する当局の対応は前例のないものでした。 ホワイトハウスが FEMA に活動を主導するよう指示したとき、COVID-19 は、FEMA が 1979 年に設立されて以来、FEMA が主導した最初の全国的なパンデミック対応となりました。また、大統領がセクション 501b に基づいて全国的な緊急事態を宣言したのは、米国史上初めてでもありました。スタッフォード法と、同じ事件に対するすべての州と準州に対する大規模災害宣言の承認。」 (p.5)

2020年3月4日付のFEMAのファクトシートによると、同機関はわずか2週間後に課せられることになる膨大な新たな責任について、事前に何の警告も受けていなかったことが明らかになった。

「現時点では、FEMA は、31 年 2020 月 2 日に HHS によって宣言された公衆衛生上の緊急事態に加えて、緊急事態宣言を準備していません。」 (p.XNUMX)

以下の表は、国土安全保障省監察総監室（OIG）が2021年9月に発表した報告書「FEMAのCOVID-19への初期対応から得られた教訓」からの抜粋です。この文書では、「PanCAP-Aは、FEMAがLFAに指定された際に生じた変更に対応していなかった。さらに、FEMA（およびHHS）は、PanCAP-Aを更新せず、各機関の重要な役割と責任の変更に対応する暫定的なガイダンスも発行しなかった」と強調しています。（11ページ）

つまり、公衆衛生上の危機に対処するために法律と経験に基づいて指定されている機関であるHHSが外され、地震や火災などの「災害発生前、発生中、発生後に人々を支援する」ために法律と経験に基づいて指定されている機関であるFEMAが担当することになった。しかし、パンデミック対策計画書は、この変更や、この変更が新型コロナウイルス対策にどのような影響を与えるかを反映するように更新されなかった。

なぜ、FEMA は突然、予期せず、この主導的な役割を与えられたのですか? NSCは、公衆衛生部門から発せられる政策や対応イニシアチブがCovid対応で何らかの役割を果たすことがないようにしたかったと私は主張します. FEMA には、病気やパンデミックの発生に関する計画文書やポリシーがなかったので、NSC がやりたいことを妨げるものは何もありませんでした。

では、国家安全保障会議（NSC）は何をしようとしていたのでしょうか？ NSCが新型コロナウイルス対策の策定において主導的な役割を担うPanCAP-Aは、詳細な回答は示していませんが、NSCの政策を、それに矛盾する可能性のある他のあらゆる政策よりも優先させることは明確に示しています。

どういう パンCAP-A いう？

p。 1、「目的」の下に次のように記載されています。

「この計画は、米国政府 (USG) が調整した、米国 (US) における COVID-19 に対する連邦対応活動の概要を示しています。 大統領は副大統領を任命し、米国保健社会福祉省 (HHS) がパンデミックおよび全災害準備法 (PAHPA) および大統領政策指令 (PPD) に準拠した主任連邦機関 (LFA) として機能するようにします。 44.」

言い換えれば、一連のパンデミック対策法と指令に従って、HHS はパンデミック対応を担当する主要な連邦機関です。 

しかし、文書を進めていくと、HHS の役割と責任はますます混乱し、縮小していきます。

p。 6 「上級リーダーの意図」の下に次のように書かれています。

「国家安全保障会議（NSC）は、COVID-19がもたらす継続的な脅威に対処するため、PanCAPの改訂を要請した。これは、政権によるウイルスの蔓延を監視、封じ込め、緩和する取り組みを支援するためである。この計画は、米国政府がより広範な地域社会および医療機関を基盤とした緩和策を実施するための準備となる目標に基づいている…」[太字追加]

言い換えれば、Pan-CAP-AがHHS（米国保健福祉省）のパンデミック対策計画について述べていることはすべて、「より広範な措置」を実施するための政府の準備となる「目標」を優先して「調整」されているということだ。

次のページには、「戦略目標」の項目に全く同じ曖昧な表現があり、「より広範な地域社会および医療に基づいた緩和策の実施」が含まれています。脚注には、「これらの目標は、2020年2月24日にNSCレジリエンスDRG PCCによって指示された」とあります。[太字追加]

NSCレジリエンスDRG PCCとは何でしょうか？この質問に答えるための説明、付録、補足資料はおろか、PanCAP-A全体を見ても何も記載されていません。これは注目すべき欠落です。なぜなら、このPCCは明らかに米国のパンデミック対応全体の基盤となる目標を定義しているからです。

同様に、p。 8「操作の概念」の下に、次のように記載されています。

「この作戦構想は、各段階におけるCDCの間隔に合わせて省庁間の連携を促し、対応段階に応じて主要な連邦政府の行動をグループ化するものです。また、国家安全保障会議（NSC）が策定したCOVID-19封じ込め・緩和戦略も組み込まれています。」[太字追加]

「NSCによって開発された封じ込めと緩和戦略」が何を指しているのかについての説明や説明はありません。 

結論

米国政府の新型コロナウイルス対策について私たちが知っていると思っていたことはすべて、国家安全保障会議（NSC）に政策に関する唯一の権限を与えたパンデミック危機行動計画改訂版（PanCAP-A）と、同時に発令されたスタッフォード法宣言によって覆された。この宣言により、連邦緊急事態管理庁（FEMA）と国土安全保障省（DHS）がその実施において主導的な役割を担うことになった。

これは、CDC、NIAID、NIHの責任者であるファウチ、レッドフィールド、コリンズを含むHHS部門を率いたホワイトハウスタスクフォースの医師は、Covidポリシーを決定または実施する権限がなく、NSCの主導に従っていたことを意味しますFEMAが運営する部門であるDHS（国家安全保障局）。

これは、Covid のパンデミックに対する私たちの対応が、公衆衛生の危機や病気の発生ではなく、戦争やテロの脅威に対応することを業務とするグループや機関によって主導されたことを意味します。

国家安全保障当局は、SARS-CoV-2 が操作されたウイルスであることを知っていたため、米国だけでなく、多くの同盟国 (英国、オーストラリア、ドイツ、イスラエルなど) で Covid パンデミック対応を管理したと思います。潜在的な生物兵器を研究している研究所から漏れたものです。

「新型コロナウイルス」が実際に致死率の高い病原体であったかどうかにかかわらず、それは潜在的な生物兵器であるため軍事的脅威であり、したがって軍事的な対応が必要でした。 

さらに、マスク着用義務、大規模検査と隔離、症例数に基づいて重症度を判断することなど、一見無意味で非科学的な政策はすべて、ワクチンができるまでロックダウンを続けるという政策に国民の同意を得るために恐怖を煽るという唯一の目的のために課せられた。

そして、国家安全保障当局が担当するようになると、国家安全保障および諜報工作員、プロパガンダ/心理作戦 (心理作戦) 部門、製薬会社、関連する政府関係者および NGO で構成される生物防御産業複合体全体が指導的役割を引き受けました。

これらの仮説を支持する証拠をさらに発見するには、多くの研究が必要です。 仕事は続く。