政府の「社会全体」ルール

昨年、ジェイコブ・シーゲルは タブレット 雑誌は検閲産業複合体に関する長い調査記事を掲載した。「世紀の詐欺を理解するためのガイド」は読む価値がある。最近では、彼は素晴らしい続編のエッセイ「この用語を学ぶ: 「社会全体これは、現在の政治的、文化的状況を理解し、今日機能している権力の真の力学を把握するために非常に重要です。ここでは、その冒頭部分からいくつかのハイライトを紹介したいと思います。

今日のアメリカ政治の形態を理解するには、重要な用語を理解する必要がある。それは米国の標準的な公民教科書には載っていないが、新しい権力の教科書の中心となる用語である「社会全体」である。

この用語は、オバマ政権によって約 10 年前に普及しました。オバマ政権は、この用語の当たり障りのないテクノクラート的な外観が、せいぜい「ソビエト式」としか言いようのない、政府が公共生活を管理するメカニズムを構築するための隠れ蓑として使用できることを好んだのです。最も簡単な定義は次のとおりです。「個人、市民社会、企業は社会における相互作用を形作り、その行動はコミュニティの誠実さを損なうことも促進することもできます。社会全体のアプローチでは、これらの主体が公務員と交流し、公共の議題を設定し、公共の決定に影響を与える上で重要な役割を果たしているため、公共の誠実さを促進する責任も負っていると主張しています。」

言い換えれば、政府は政策を制定し、それを施行するために企業、NGO、さらには国民個人を「動員」し、取引先の企業、地域のセーフティネットを構成していると考える市民団体、さらには隣人までも含む全方位の警察組織を作り上げているのです。これは実際には、権力を持つ少数の人々が官民パートナーシップを利用して憲法を黙らせ、気に入らない考えを検閲し、継続的な監視、絶え間ないキャンセルの脅迫、そして社会統制のプロセスの中で、反対派の銀行、信用、インターネット、その他の公共施設へのアクセスを拒否しているように見えます。

全体主義体制は「社会全体」アプローチの完成形を構成します。ここで見逃してはならないもうひとつの特徴があります。

「政府」とは、アメリカ国民の目に見える選出公務員で、社会全体に渡って実行される政策を制定するように見える人たちのことで、最終的なボスではない。ジョー・バイデンは大統領かもしれないが、今や明らかなように、だからといって彼が党を率いているわけではない。

シーゲルは、オバマ政権が「テロとの戦い」から暴力的過激主義対策と呼ばれるCVEへと方向転換しようとした際の社会全体のアプローチの歴史的発展について説明している。その考え方は、映画に描かれた犯罪予防ユニットによく似ている。 マイノリティ・リポート、 その目的は、将来いつ犯罪を犯す可能性があるかを特定するために、アメリカ国民のオンライン行動を監視することだった。これにより、当局は、暴力を振るう人物が現れる前であれば、何らかの方法で介入できるようになるはずだった。このような計画の特徴の 1 つは、それが機能していることを証明 (または反証) することが不可能であるという点である。「私たちがこれを実行したおかげで、起こらなかった犯罪をすべて想像してください」では、本当の証拠にはなりません。

いずれにせよ、本当の目的は別のところにある。シーゲルが説明するように、「CVE モデルの真の永続的な遺産は、潜在的な過激派を検出し、過激化を阻止する手段として、インターネットとソーシャル メディア プラットフォームの大規模な監視を正当化したことだ」。なぜなら、まだ犯罪を犯していない潜在的な「暴力的過激派」という概念自体に、武器化された曖昧さが内在しているからだ。支配的なイデオロギーの物語に異議を唱える人は誰でも、疑惑の雲に覆われる。

シーゲル氏は続ける。

9/11からXNUMX年が経ち、アメリカ人が対テロ戦争に疲れ果てたため、ジハード主義やイスラムのテロについて語ることは時代遅れとなり、政治的に疑わしいものとなった。その代わりに、オバマの国家安全保障体制は、過激派の暴力は特定のイデオロギーの結果ではなく、したがって特定の文化で他の文化よりも蔓延しているのではなく、むしろ自由に漂うイデオロギーの伝染病（おそらく誰にでも感染する可能性がある）であると主張した。これらの批判を受けて、オバマは対テロ戦争を終わらせようとすることもできたが、そうしないことを選んだ。その代わりに、オバマの新興政党国家は、その手段、特に大規模な監視をアメリカ国民と、彼らの中に潜んでいるとされる国内過激派に向け直すことで、対テロを社会全体の進歩主義運動に変えた。

私たち全員が容疑者となり、全員が潜在的に危険であり、全員が厳重な監視を必要とする。シーゲル氏は、このアプローチが2014年以降どのように進化し、その後どのように活用されてきたかを次のようにまとめている。

社会全体の比喩は、最初に普及した CVEのコンテキスト 2014年から15年にかけて、ドナルド・トランプの台頭により、検閲調整メカニズムとして利用されたことで、 ロシアの偽情報、 ソーシャルメディアの拡大を求める声として 取り締まり COVID-19の流行中から現在に至るまで、それは政党国家の一般的なスローガンおよび調整メカニズムとして機能しており、もともとオバマ大統領によって構築され、現在はオバマ大統領が率いる民主党を通じて運営されている。

この社会全体アプローチのさまざまな反復に共通するのは、民主的なプロセスと自由な結社の権利の無視、ソーシャルメディア監視の受け入れ、そして結果を出すことへの繰り返しの失敗です。実際、[ニコラス] ラスムッセン [米国国家テロ対策センター元所長] でさえ、社会全体アプローチを提唱しながらも、それが「結果を出すという点では、多くの点でより厄介で、より複雑で、より苛立たしいものになることが予想される」と認めています。言い換えれば、それが機能すると期待すべきではないということです。

つまり、公に表明された目的を達成することに期待すべきではない。しかし、他の政治的、イデオロギー的目的を推進する上で非常に効果的であることが証明されるかもしれない。

そうした欠陥が失格の原因になるわけではない。特定の政治家が有権者からあまり評価されていないとしても、党の利益にかなうと信頼できる限り、党はその政治家を選出するのをためらわないようだ。同様に、社会全体戦略は、その結果がどうであれ、かつては独立していた権力の中枢に党の権威を拡大するため、依然として魅力的である。

これが社会全体のモデルを採用した本当の理由です。シーゲルは、このアプローチが検閲の文脈でどのように機能したかを要約しています。この問題については、私がここで広範囲に書いています。 人類の繁栄:

実際、社会全体主義は全体主義的な政治形態である。その名前が示すように、伝統的な権力分立を放棄し、企業、市民団体、その他の非国家主体に政治参加を要求する。大規模な監視がこのアプローチのバックボーンであるが、同時に、直接的または間接的に党の利益のために働く新しい役人の階級を統合する。これはまさに、党がコロナ禍と2020年の選挙中に大規模な検閲を実行した方法である。つまり、政府関係者と、非営利活動の有料世界から党と連携した「専門家」をソーシャルメディアプラットフォーム内に埋め込むことによってである。私がブログで記録したように、その結​​果は 調査論文 昨年のアメリカ国内での大規模監視と検閲は、アメリカ史上最大規模のキャンペーンとなり、真実かつ時間的に重要な情報が検閲されることが多かった。

私が説明したように 新しい異常 こうした憲法に反する権力掌握は、緊急事態宣言、つまり統制の全体的措置を正当化するとされる「例外状態」によって促進された。最近の歴史は、緊急事態下での統治についてより広い文脈を提供している。第二次世界大戦以来、「例外状態」はもはや例外的ではない。西側諸国やその他の民主主義国では、緊急事態宣言が頻繁に標準となり、一部の国では数十年にわたって続いている。1978年には、約1986カ国が緊急事態下で運営されていた。XNUMX年までに、この数はXNUMXカ国に増加した。

パンデミックに対応して、124年に2020か国が非常事態を宣言し、さらにいくつかの国が特定の州や自治体で非常事態を宣言した。パンデミック以前から、多くの国が日常的かつ継続的な非常事態下で運営されていた。2020年XNUMX月現在、米国では解除されていない国家非常事態がXNUMX件あり、最も古いものはXNUMX年前に遡り、いずれも両党の大統領政権によって更新されている。

過去数十年間の英米諸国における法改正により、例外状態が次第に標準となる道が開かれた。パンデミック中に見られたように、例外状態はバイオメディカル安全保障国家が展開する重要なツールである。例外状態を広範に研究してきたイタリアの哲学者ジョルジョ・アガンベンは、健康に関する新しい宗教と国家権力およびその例外状態を組み合わせた政府機構を「バイオセキュリティ」という言葉で表現し、「西洋史上、おそらく最も効率的な同種の機構」としている。

緊急事態宣言と、脆弱な被害者として指定されたグループを救済する必要性は、社会全体のアプローチを実施するための口実を提供するとシーゲルは説明しています。

こうした取り組みにおいて全体主義的な行き過ぎという印象を避けるため、党は際限のない大義を必要としている。それは、国家から資金提供を受けている党幹部が、公的機関と民間機関のイデオロギーの整合を要求する口実として利用する緊急事態である。これらの大義は、おお​​まかに言って2つの形をとる。1つは、差し迫った実存的危機（例としては、COVID-19や、大々的に宣伝されているロシアの偽情報の脅威など）であり、もう1つは、党の保護を必要としていると思われる被害者グループである。

最近では、社会全体の政治機構がジョー・バイデンからカマラ・ハリスへの一夜の転換を促進し、報道機関と党支持者は指示されるとすぐに方向転換した。民主党予備選挙の投票者など関係ない。これは関係する候補者の個性によるものではなく、党首の命令によるものだ。実際の候補者は代替可能で、完全に取り替え可能な役人であり、与党の利益に奉仕している。

これまでほとんど隠されていたハリスの並外れた勇気とリーダーシップのおかげで、彼女は党をこれほど素早く「乗っ取る」ことができたと想像するのは希望的だが、真実はそれほど劇的ではない。党がハリスに引き渡されたのは、彼女が党の指導者に名目上の指導者として選ばれたからである。その本当の功績はハリスではなく、党国家のものだ。わずか数週間でどうやって新しい大統領候補を立てることができたのか、と疑問に思うかもしれない。その答えは、過去 10 年間、党は社会全体の組織を訓練して大規模なイベントを迅速に調整する機会を繰り返し持っていたということだ。これが報われた。

社会全体が政党国家に支配されることを望まない我々にとって、この機構をいかに解体するかが差し迫った政治問題である。どのような解決策であれ、権力分立の再構築と、政府と市民社会の独立機関との決定的な区別を伴わなければならない。国家と企業権力、国家と非国家主体の完全な融合には、ファシズムという名前がある。これは文字通り「結びつく」という意味の言葉である。ムッソリーニ自身のイタリアのファシズムに関する説明は率直だった。「すべては国家の内にあり、国家の外には何もなく、国家に反対するものは何もない。」

私たちは今、その新しい名前を知っています。「社会全体」です。

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