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行政国家権力が大きな打撃を受ける

行政国家権力が大きな打撃を受ける

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米国連邦行政州の権力に大きな打撃を与えた米国最高裁判所は、6対3の投票でシェブロン尊重の判例を覆しました。シェブロン尊重とは、議会が機関に管理を委任した曖昧または不明瞭な法律に対する連邦機関の解釈を連邦裁判所が尊重することを義務付ける行政法の原則です。

その結果、立法府が立法意図を明確に定義できず、各機関が適切と考えるように法律と政策を機能的に定義できなかった場合に生じる政策と権力の空白に、行政府の行政機関が介入できるようになりました。 

今日の多数意見は、 

シェブロン1984年にXNUMX人の判事の僅少な定足数により決定されたこの判決は、各法令を個別に審査してその意味を判断するという従来の司法のやり方から大きく逸脱するきっかけとなった。

シェブロン尊重原則は1984年の米国最高裁判所の判決で確立された。 Chevron USA, Inc. v. Natural Resources Defence Council, Inc. 保守派は、この判例は司法積極主義の最悪の例であり、行政機関に機能的に法律を制定する権限を与えることで憲法で定義された権力分立の基本的な側面に違反している、と長い間主張してきた。一方、自由主義者は、この判例により行政機関は法律や規制をより柔軟に実施できるようになり、曖昧な法令を解釈する権限が与えられると主張してきた。この考え方では、複雑な問題に対処する能力は立法府よりも行政機関のほうが優れているため、官僚機構に権限を委譲することで規制がより効率的かつ効果的になると考えている。 

1984 年の事件以来、行政機関とその予算が爆発的に増加し、シェブロン関連の行政責任に対する法的障壁も加わって、自らの行動と動機は非難も疑問も無用であると信じるようになった巨大で傲慢で寄生的な行政国家が誕生した。この教義は、つい最近議会の公聴会で見たい人すべてに公開された、NIH のアンソニー・ファウチ博士と同僚​​たちの傲慢さの根底にある。

この事件により行政国家は巨大化し、多くの機関が独自の司法制度を発達させた。検察官と裁判官は各機関に固有の存在で、起訴権と裁判を強制する権限はすべて機関の組織内で与えられている。基本的に、各機関は独自の法律を制定し、裁判官、検察官、陪審員として行動する。権力分立はなく、ただ一方が他方を洗うだけであり、すべてが一体化した共謀である。自己完結的で違憲の第 4 の政府部門であり、各機関は立法 (または科学的および技術的) 解釈に関わるすべての問題における最高権威として定義されるという保護的な法的傘の下で機能している。

基本的に、40年前、活動的な最高裁判所は、議会が明示的に別段の定めをしない限り、行政機関が管理する法令の解釈は司法の尊重を受ける権利があると決定しました。つまり、議会の立法は行政機関が決定する意味を持ち、これは法的に争うことはできないということです。 

新型コロナウイルス危機の間、FDA、CDC、NIH、その他のHHS部門が行った恣意的で気まぐれ、医学的に不健全な行政措置はすべて、シェブロンから権限を得たものである。この法的先例が、EPAの悪名高いほど恣意的で気まぐれな行動の原動力となり、地方の小規模農場中心の動物加工活動を制限し、大規模な中央集権型屠殺場を有利にする政策を策定してきたのである。

これは、調理や暖房用の天然ガスの使用に関する連邦の要件や、長距離トラック輸送用のバッテリー駆動の電動セミトラクターの要件の根拠となった法的判例です。実質的には、行政官僚機構に法的尊重を与える裁判所のこの傾向は、教育委員会にまで浸透しています。

しかし、今日をもって、恣意的で気まぐれで説明責任のない行政措置の暗黒時代は終わりました。この決定の影響は、今後数十年にわたってアメリカの法律および規制の分野に影響を及ぼすでしょう。

米国司法長官エリザベス・プレロガーは、シェブロンの尊重を覆すことは行政機関の混乱を引き起こし、「終わりのない訴訟」につながると主張し、「機関の規則制定や裁定を合理的であると支持する何千もの司法判断が異議申し立ての対象となり、議会がいつでもシェブロンの枠組みを変更または覆す可能性があるため、深刻な混乱は特に不当である」と述べた。

裁判所は基本的に、議会がその職務を遂行できなかったからといって、議会の意図が明確に表明されていないのに、行政機関が介入して自らの意見を代弁することは受け入れられないと判断した。

ロバーツ首席判事が多数意見を書き、ソニア・ソトマイヨール判事、エレナ・ケーゲン判事、ケタニ・ブラウン・ジャクソン判事が反対意見を述べた。

意見全文は以下から読むことができます。 こちら.

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