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オーストラリアではヘイトスピーチ法案が多数提案されている

オーストラリアではヘイトスピーチ法案が多数提案されている

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ビクトリア州政府が提案した新たな中傷禁止法の下では、ビクトリア州民はヘイトスピーチを行ったとして最長5年の懲役刑を受ける可能性がある。

提案された法律性別、性自認、人種に基づいて、個人または集団に対する「憎悪、深刻な軽蔑、嫌悪、または激しい嘲笑を煽る」ことは犯罪となる。

また、「保護されている属性を理由に身体的危害や財産的損害を脅かす」ことも違法となる。

新しい法律は、中傷行為で人を起訴するための法的基準を引き下げ、すでに保護されている人種や宗教に加えて、性自認、性別、性的特徴、性的指向、障害を保護対象属性のリストに追加することになる。

オンラインでは、これらの法律は、ビクトリア州内の人物を中傷するあらゆる人、あらゆる場所に適用されるが、政府はこれを施行するのが難しいかもしれないと認めている。

オフラインでは、これらの法律はパブリックとプライベートの両方のやり取りに適用されます。

この変更は、 人種および宗教寛容法は、「中傷によって引き起こされる被害を軽減し、より多くの人々を保護し、憎悪行為の重大さを反映し、中傷を経験した人々が容易に助けを求めることができるようにすること」を目的としています。

出典:概要ペーパー – 中傷禁止法の改正案

人権団体、法律団体、特別利益団体が歓迎するヘイトスピーチ法

この サンヘラルド レポート この法律が制定された当初の動機は「女性が服装のせいで唾をかけられたことに対するイスラム嫌悪への懸念によるものだったが、その後「反ユダヤ主義の高まりに対処するため、また障害者やLGBTIQ+コミュニティのメンバーを保護するなどの他の属性にも拡大した」という。

提案されたヘイトスピーチ法案は、ビクトリア州機会均等・人権委員会を含む人権団体から歓迎されている。

「憎悪に対応する負担を個々の被害者から移し、代わりに変化を促進できるシステムを構築する必要がある」 委員会はは、ビクトリア州民をヘイト行為から守るためのより強力な法的保護を求める活動に積極的な役割を果たしてきた。

A 中傷防止に関する国会調査 2020年のこの法案は、オーストラリア/イスラエル・ユダヤ人問題評議会、ビクトリア州イスラム評議会、ビクトリア州法律協会、オンラインヘイト防止協会、ビクトリア州法律扶助協会、平等オーストラリア、ビクトリア州プライドロビーなど、多様な団体から、中傷禁止の法的枠組みの拡大に対する強い支持を集めました。

その中で 応答 調査報告書によると、政府は、憎悪行為や中傷が個人や地域社会の心身の健康に「深刻な」影響を及ぼし、また「本質的な分裂性と権力の不平等な分配を通じてビクトリア州の社会的結束の核心に」影響を及ぼしていることを認め、州の中傷禁止法の強化を約束した。

2021年に調査が終了して以来、ビクトリア州政府は複数回の協議を実施しており、フィードバックの最終的な検討は今年後半に行われる予定です。

嘲笑の刑期

しかし、提案されている中傷禁止法は、あらゆる方面から歓迎されているわけではない。

「ビクトリア州は新たな戦いに直面している」とビクトリア州議会議員のデイビッド・リンブリック氏は述べた。 Xに投稿されたビデオリバタリアンであり言論の自由を主張する同氏は懸念を共有し、支持者に反対意見を表明するよう呼びかけた。

「これは本当に深刻な問題だ。嘲笑されたら3年間刑務所に行くことになるかもしれない!」と彼は言った。

「政府の公的行為の定義は非常に広く、私有財産も含まれます。裏庭でのバーベキューも含まれるのでしょうか?」

「そして、これはなんと奇妙なことでしょう。彼らは憎悪やその他の深刻な感情を煽る行為も含めたいのです。しかし、政府の行動は、いつも私の中に深刻な感情を煽るのです!」

実際、提案されている改革案では、保護対象属性を理由に「激しい嘲笑」を煽動したとして刑事訴追され、最大で懲役3年の刑罰を受ける可能性がある。

身体的危害や財産損害を脅迫した場合、最高で懲役5年の刑が科せられる。

現在、起訴の基準は高く、最高刑は低くなっています。 中傷罪で起訴するには脅迫が証明されなければならず、最大刑は懲役11,855.40ヶ月、最高XNUMXドルの罰金、またはその両方となる。

出典: 概要論文 – 中傷禁止法の改正案

そして、裏庭のバーベキューで発言した内容でビクトリア州民が起訴されたり訴えられたりする可能性は確かにある。提案されている犯罪煽動罪は公的行為と私的行為の両方に適用され、「ヘイトスピーチやヘイト行為が公的に行われたか私的に行われたかに関係なく、犯罪になり得る」ことを意味する。

追加の民事保護は公の行為にのみ適用されるが、リンブリック氏が指摘するように、「私有地や一般公開されていない場所で行われた行為であっても、公の行為とみなされる可能性がある」。例えば、フェンス越しに隣人が呼びかけたり、学校や職場でやり取りが行われたりするような場合だ。

また、修正された民事保護規定では、扇動の法的基準は「 可能性が高い 他人に憎悪やその他の深刻な感情を煽ること」

リンブリック氏は、政府の行動がいつも彼の中に深刻な感情をかき立てていると冗談を言うが、この条項は被告人にとっては冗談ではないだろう。被告は、誰かの人種、性自認、または障害に関連して深刻な感情をかき立てたとして訴訟に直面する可能性があるのだ。

出典:概要ペーパー – 中傷禁止法の改正案

母乳育児のアドバイスはヘイトクライム?

間に 昨年の議会討論リンブリック氏は、ビクトリア州司法長官ジャクリーン・サイムズ氏から、新しい法律はオーストラリア国民が重要な問題について率直に発言することを妨げないという保証を得ようとした。

例えば、「検事総長は、辞書にある「女性」の定義、つまり成人女性という定義が、提案されている誹謗中傷禁止法の下でヘイトスピーチとみなされないことを保証できますか?」とリンブリック氏は質問した。

「それはちょっと無理がある」とサイムズ氏は言う。

しかし、それはありますか?

ビクトリア州の母乳育児カウンセラー、ジャスミン・サセックスは現在、 クイーンズランド州の法廷に持ち込まれた サセックス公爵夫人が、生物学的な男性が新生児に胸で授乳しようとすることについてインターネット上で懸念を表明した後、トランスジェンダーの男性であるジェニファー・バックリー氏による中傷の主張をめぐって騒動が起きた。

これは、クイーンズランド州人権委員会やeセーフティコミッショナーを含むさまざまな当局にバックリーが行った3回目の苦情であり、その結果、サセックスはオーストラリア母乳育児協会でのボランティアの役割から解雇され、 ソーシャルメディアの投稿が検閲される、そして今度は法的措置です。

ヴィクトリア州が提案する法律の違いは、サセックス氏が生物学的事実を宣言したことで刑事訴追や懲役の対象となる可能性があり、それがバックリー氏の感情を傷つけたと報じられていることだ。

サセックスの代理人を務める人権法同盟(HRLA)の主任弁護士ジョン・スティーンホフ氏は声明で、「ジャスミン・サセックスのような普通のオーストラリア人は、公共の重要事項について自由に公然と発言できるべきだ」と述べた。

「中傷法は、言論の自由を封じ、物議を醸す社会問題に関する反対意見を抑圧するために簡単に利用される」と彼は警告した。

これはルーベン・カーカム博士も懸念していることである。 オーストラリア言論の自由連合 (FSU) は、提案されている法律を「拡張的」かつ「問題がある」と評している。

起源はソビエト 「文字通り、それはあなたが知る必要があることをたくさん教えてくれます」と彼は電子メールで述べた。

カーカム博士は、警察が政治化され、起訴する権限が与えられる可能性や、「少し不快な」発言でさえ法的措置の対象となる可能性、告発に対する法的防御の規定が不十分であることなど、さまざまな懸念を指摘した。

公益を目的とした「真正な」行為や発言のみが誹謗中傷禁止法の適用範囲から保護されることが提案されており、被告人は真正な意図を証明する必要がある。

「すべてのツイートが合理的であることを証明するために記録を保管しなければならないことを想像してください。私たちは愕然としています」とカーカム博士は語った。

連邦ヘイトスピーチ法案も審議中

ビクトリア州が中傷禁止法の拡大と強化に取り組む中、 連邦ヘイトスピーチ法案 すでにオーストラリア議会で審議が進められており、人種、宗教、その他の保護された属性を理由に人々に対する暴力を無謀に煽動する言論や行為を対象としている。

連邦法案はビクトリア州政府が提案した法律ほど極端ではなく、不十分だとして一部の特別利益団体から批判を浴びている。

この 刑法改正(ヘイトクライム)法案 2024 既存の犯罪を強化して過失要素を「無謀さ」に減らし、「善意」の抗弁を削除し、禁止されている憎悪のシンボルのリストを拡大し、標的のグループに対する力や暴力の脅迫に対する新たな刑事犯罪を創設します。

英国のヘイトクライム法は、これから起こることの前兆か?

今年4月、スコットランドは、 「憎悪を煽る」犯罪 保護対象集団に対する犯罪で、最高懲役7年が科せられる。

スコットランドの法律とビクトリア州政府が提案した法律の類似点から、ビクトリア州民が何を予想するかが分かる。それは、ヘイトクライムの報告件数の大幅な増加、起訴件数の適度な増加、そして警察の負担増加だ。

7,000件以上のヘイト事件の苦情が 報道によると ヘイトクライム法が施行されて最初の週にスコットランド警察に寄せられた苦情は、皮肉なことに、多くが 悪名高い2020年のスピーチ 当時の首相フムザ・ユサフは、スコットランド(人口の96%が白人の国)の指導者層の「白人化」を嘆き、嫌がらせの苦情は双方向に作用する可能性があることを示した。

匿名の迷惑な苦情の大半に対して何の措置も取られていないが、スコットランド警察は レポート 468月から80月の間にXNUMX件のヘイトクライムが何らかの形で起訴に至った。XNUMX件は有罪判決に至ったが、XNUMX%以上の事件は依然裁判中である。

スコットランドの新しいヘイトクライム法は、訴追の成功とは別に、記録されたヘイトクライムの急増と時を同じくしている。法律が施行されてから5,400か月間で、スコットランド警察は63件のヘイトクライムを記録し、XNUMX%の増加となった。

アンジェラ・コンスタンス法務長官は、記録されたヘイトクライムの件数の増加は「人種的憎悪や偏見のリスクが最も高い、疎外され弱いコミュニティを保護するためにこの法律が必要であることを示している」と述べた。

一方、野党司法党の報道官シャロン・ダウェイ氏は、通報件数の増加は、ヘイトクライムの訓練や通報対応など、スコットランドの「過剰に負担がかかっている」警察に新法が与えている負担を浮き彫りにしていると述べた。

今年、サウスポートで起きた3人の子供の刺傷事件とそれに関連する大量移民問題に関連した人種差別的な抗議活動と暴動を受けて英国で逮捕や起訴が相次いだことから、 ヘイトスピーチ法 社会的緊張が高まっているときに適用される可能性があります。

暴動に対してスターマー政権は 専門の役員を任命 「憎悪を拡散し、暴力を扇動する」疑いのある数百件のソーシャルメディア投稿を調査するため。

法執行官 数百人を逮捕し、複数人を刑務所に送った 「人種的憎悪を煽る」、「虚偽の通信を送る」、ソーシャルメディア上または抗議活動において公共の秩序を乱すなど、さまざまな法律条項に基づいている。

これらのケースの中には、暴力を公然と呼びかけるものもあれば、不快な発言をしたり、うっかりして虚偽の情報を共有したり、あるいは単に間違った場所に間違った時間にいたために暴動を傍観していただけのものもあった。

この スタークネイキッドブリーフ 「奇妙な矛盾」を指摘 主観的に表現された法律の適用において、ヘイトスピーチ法、例えば 「キーボード戦士」ウェイン・オルークソーシャルメディアで「人種的憎悪を煽った」として懲役3年の刑を宣告された。ヘイトスピーチやヘイト行為に対する刑期は、実際の殺人犯よりも長い。

包囲下でのスピーチ

提案されているヘイトスピーチ法は、法案が可決されればオンラインとオフラインの両方で言論の自由が必然的に制限されることになる、雑多な改革案のほんの一部に過ぎない。 

先月、オーストラリア政府は 誤報や偽情報と戦う法案、そして立法に尽力する ソーシャルメディアの年齢制限を課す専門家は、これによりオーストラリアのすべてのインターネットユーザーの年齢を確認するためのデジタルIDが導入されると予想している。 

個人情報の漏洩を犯罪とする新たなプライバシー法 も提出されており、批評家は正当な言論に萎縮効果をもたらすのではないかと懸念しており、 法定審査 オンライン安全法 オンラインプラットフォームとコンテンツに対するeSafetyコミッショナーの権限が拡大される見込みです。 

これらの法律は善意に基づいているかもしれないが、(意図しない?)影響として、オーストラリアでは言論の自由が確実に制限されることになるだろう。



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再版の場合は正規リンクをオリジナルに戻してください。 褐色砂岩研究所 記事と著者。

著者

  • レベッカ・バーネットはブラウンストーン研究所のフェローであり、独立ジャーナリストであり、新型コロナウイルスワクチンによって負傷したオーストラリア人の擁護者でもある。彼女は西オーストラリア大学でコミュニケーションの学士号を取得しており、サブスタック『Dystopian Down Under』に執筆しています。

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