A キャッシュ 米国国立衛生研究所内部から入手した内部メールによって、政府、財団、国際機関、製薬会社が関与する、将来のパンデミックに向けた長年にわたる戦略的計画が明らかになった。
少なくとも2016年まで遡るこれらの文書は、2009年から2021年までNIH（米国国立衛生研究所）所長を務めたフランシス・コリンズ博士が、これらの取り組みの中心人物であったことを示している。
その役職において、彼は同機関の年間数百億ドルに及ぶ巨額の研究予算の配分を監督した。
これらのメールからは、コリンズ氏が新型コロナウイルス感染症が発生するずっと前から、ゲイツ財団、ウェルカム・トラスト、世界銀行、世界経済フォーラム、アフリカ科学アカデミー、そして大手製薬会社と緊密に連携し、研究インフラ、規制対応体制、国際連携の強化に取り組んでいたことが明らかになった。
一般市民にとって、新型コロナウイルスへの対応は予期せぬ危機として提示された。各国政府は、深い不確実性の中で困難な決断を下しているように見えた。
しかし、これらのメールは全く異なる事実を物語っている。
後に新型コロナウイルス対策を形作った組織の多くは、コリンズ氏のリーダーシップの下で、すでに何年もかけて能力、影響力、そして組織的な権力を構築していた。
数十億ドルもの資金がその広大なネットワークを流れ、多くの人々がそのネットワークを中心にキャリアを築き、名声を左右し、政治的・経済的な利害がその成功に投資するようになった。
新型コロナウイルス感染症が発生する頃には、その枠組みの大部分は既に整っていた。
機械の構築
2014年から16年にかけてのエボラ出血熱の流行で、世界的な備えの欠陥が浮き彫りになったことを受け、計画策定は本格化した。ワクチンの開発には時間がかかりすぎ、臨床試験の実施は困難で、資金も分散していた。
メールによると、その対応策は事後対応ではなく、事前に恒久的な能力を構築することだった。
主要な成果の一つは、2017年にスイスのダボスで開催される世界経済フォーラム（WEF）において、感染症対策イノベーション連合（CEPI）が発足したことである。WEFは、グローバリストのエリートたちが毎年集まる場である。
CEPIは新興感染症に対するワクチン開発に注力し、NIHや主要な財団と並んでパンデミック対策計画の重要な役割を担うようになった。
新型コロナウイルス感染症の流行期間中、CEPIはワクチン開発における主要な資金提供者の1つとなり、複数のワクチン開発プラットフォームに数億ドルを投資し、最終的にモデルナなどの企業によるワクチン開発につながった。
内部文書によると、アフリカにおける研究能力の拡大に特に重点が置かれていたことが明らかになった。アフリカは、規制監督の弱さや臨床試験基準の厳格さの欠如で長年批判されてきた地域である。
コリンズ氏は、2017年に開催された世界経済フォーラム（WEF）の会議で、サハラ以南アフリカにおける持続可能な生物医学研究事業の構築に関する議長を務めた。
この会合には、ウェルカム・トラストの幹部やその他のパートナーが集まり、10億ドル規模のアフリカ科学技術イノベーション基金の設立案を含む、新たな大規模投資計画を推進した。
コリンズは、誰が責任者なのかについて混乱が生じないよう、細心の注意を払っていたようだ。世界経済フォーラムとの電話会議の後、彼は国立衛生研究所の同僚たちに次のような手紙を書いた。
「前回の電話会議では、誰が主導権を握るのか（NIHかWEFか）について少し混乱がありました。今回は私が主導権を握るべきだと思います。賛成ですか？」
2018年までに、製薬会社の幹部たちは、単一の感染症流行にとどまらず、長期にわたって持続するように設計されたインフラへの投資について議論していた。
あるプロジェクトは、 スマートワクチンこれは、政府や資金提供者がワクチン候補の優先順位を体系的に決定し、将来の感染症流行に備えて投資判断を導くことを支援するために設計された意思決定支援ツールです。
このプロジェクトのためのワークショップには、世界の保健機関、政府機関、慈善財団、ワクチン製造業者、国際機関など、各界の著名人が集結した。
このイニシアチブの文言は、「合意形成」と「官民連携」を強調し、主要な組織や利害関係者の足並みを揃えることを目的としていた。これらの組織や利害関係者の多くは、後に新型コロナウイルス感染症の流行時に影響力のある役割を果たすことになる。
2019年までに、現代のパンデミック対策の中核となる要素は既に整っていた。
新型コロナウイルスの発生
2020年初頭に新型コロナウイルスが発生した際、これらの組織の多くは、長年準備してきた役割をまさに担うことになった。
CEPIはワクチンの主要な資金提供を主導した。ゲイツ財団は資金調達と流通の取り組みを支援した。世界銀行は資源を動員した。WHOは国際的な指針を調整するなど、様々な取り組みが行われた。
その結果、社会は封鎖され、人々はマスクの着用を命じられ、ワクチン接種を待つように言われた。
2020年10月、疫学者3名（ジェイ・バッタチャリヤ、スネトラ・グプタ、マーティン・クルドルフ）が、 グレートバリントン宣言、主張する に対して 広範囲にわたるロックダウンを実施し、脆弱な立場にある人々へのより的を絞った保護策を優先する。
この宣言は、コリンズとそのネットワークが長年かけて築き上げてきた、中央集権的でトップダウン型のモデルに事実上異議を唱えるものだった。
コリンズはこれに対し、NIHの権威を利用して反対する科学者を排除し、宣言とその著者たちを「迅速かつ徹底的に批判する」よう求めた。
これらのメールを総合すると、新型コロナウイルス感染症は物語の始まりではなかったことがわかる。それは、長年にわたる計画、投資、そして組織構築が本格的に始動した瞬間だったのだ。
その制度は、資源の配分方法、政策の実施方法、そして反対意見への対処方法に影響を与えた。
数年経った今でも、私たちはそれらの決断がもたらした予期せぬ結果に苦しんでいる。
著者からの転載 サブスタック
2016年1月にダボスで開催された世界経済フォーラムの非公開会合で、ゲイツ財団と世界銀行の幹部らは、パンデミックへの備えに関する新たなアプローチとして、軍事演習をモデルにした大規模シミュレーションを提案した。
新たに入手した社内メールによると、このアイデアは「細菌ゲーム— 急速に勢いを増し、米国国立衛生研究所（NIH）をも巻き込んだ。
潜在的な地雷
2016年1月10日、当時NIH（米国国立衛生研究所）所長だったフランシス・コリンズは、ダボスで開催される世界経済フォーラムの年次総会に出席する準備をしていた際、自身のスケジュールを事前にメールで、最も親しいアドバイザーの一人であるアンソニー・ファウチに送った。
特に、あるセッションが彼の注意を引いた。
「今回のダボス会議は、地雷原になりかねない状況だ」とコリンズは書いている。
「パンデミックへの備えのためのワクチン革新この会合には、GSK、メルク、ジョンソン・エンド・ジョンソンの幹部に加え、ゲイツ財団とウェルカム・トラストの代表者が集まった。
コリンズ氏がシルビア・バーウェル保健福祉長官に提出した報告書によると、製薬会社は参加条件について率直に述べた。政府がまず誰が費用を負担し、責任をどのように処理するかを解決しない限り、将来のあらゆる感染症流行に対応するワクチンを迅速に開発することを約束することはできない、というものだった。
各社はワクチン開発プラットフォームの提供には前向きだが、商業的な知的財産権は共有しないと述べた。
コリンズ氏は、この提案は「非常に曖昧だ」と述べ、統治、資金調達、戦略に関して深刻な疑問が生じると警告した。また、既存の米国のプログラムを損なうような計画には反対の意を示した。
「細菌ゲーム」の誕生
将来のパンデミックへの備えに関する別のセッションは、さらに重要な意味を持つものとなった。世界銀行総裁のジム・ヨン・キムが議長を務めたこの議論には、ビル・ゲイツも参加した。
ゲイツ氏は、世界は急速に広がる呼吸器系ウイルスへの備えが不十分であり、より高度なシミュレーションによって、物流、通信、隔離措置、広報活動、ワクチン展開に関する計画を強化できると主張した。
キム氏はそのアイデアに飛びついた。コリンズ氏のメールによると、世界銀行総裁は、軍事演習を明確にモデルにした「細菌ゲーム」の実施を提案し、G20首脳に対し、パンデミックへの備えに投資し、エボラ出血熱の記憶が薄れた後も油断しないよう促そうとしたという。
キム氏は、米国防総省の「専門知識を活用する」ことを提案した。米国防総省は、戦争ゲームを通じて、プレッシャー下での指揮系統、意思決定、危機対応を検証してきた経験を持つ。
彼は公に、国立衛生研究所（NIH）、世界銀行、ゲイツ財団、ウェルカム・トラストに対し、この構想を共同で発展させるよう呼びかけ、「そのための資金は私が調達する」と述べた。
その後、コリンズ氏はファウチ氏に宛てた手紙の中で、この提案が急速に影響力のある支持を集めたことを認めた。ゲイツ財団と世界銀行の両方がこの構想を支持していることから、「今さらこの取り組みを止めるのは難しいだろう」と彼は書いている。
コリンズ氏は、大規模なパンデミックのシミュレーションは自身の専門分野外であることを認め、ファウチ氏に見解を求めた。
ファウチ氏の返答
ファウチ氏は、米国政府はすでに模擬「バイオテロ攻撃」の実施において相当な経験を積んでいると答えた。
彼は、保健福祉省、国防総省、国土安全保障省が、エアロゾル化した炭疽菌、複数回放出された天然痘、インフルエンザのパンデミックなど、生物学的脅威への対応を当局者がリハーサルする、大規模な「机上演習」を実施したと説明した。
「これはビル・ゲイツ氏、ジェレミー・ファラー氏、ジム・ヨン・キム氏が言及していたものと『全く同じ』ではないかもしれないが、かなり近いだろう」とファウチ氏は書いている。
彼はまた、当時準備・対応担当次官補だったニコール・ルーリーを関与させることを提案し、彼女の以前の経験に言及した。 株式会社ランド.
コリンズはすぐにルーリー氏とBARDA（生物医学先端研究開発局）のロビン・ロビンソン局長を議論に加え、世界銀行とゲイツ財団からの支援が、米国の既存のモデリングと準備作業の向上に役立つかどうかを尋ねた。
ルーリー氏は、保健福祉省（HHS）はすでにパンデミックインフルエンザ対策計画を更新しており、H7N9、MERS、エボラ、ジカウイルスなど、さまざまな生物学的脅威に対する定期的なモデリングを行う専門チームを擁していると答えた。
「細菌ゲーム」からグローバルアジェンダへ
「細菌ゲーム」というコンセプトは、単発のアイデアで終わらなかった。
1年後、コリンズは2017年の世界経済フォーラムに出席するため、再びダボスを訪れた。
彼のスケジュールには、世界銀行とゲイツ財団が主催するパンデミックシミュレーションの試験的実施が含まれていた。この演習は、軍事演習で用いられるようなシナリオベースのロールプレイングを用いて、上級意思決定者を模擬パンデミック危機の中に置くことを目的としていた。
同じアプローチは後に イベント201これは、2019年10月にジョンズ・ホプキンス大学健康安全保障センターが世界経済フォーラム（WEF）およびゲイツ財団と提携して実施した、「架空のコロナウイルスパンデミック」の大規模なシミュレーションである。
この演習では、ビジネスリーダー、政府関係者、公衆衛生専門家が一堂に会し、3年前にダボス会議で議論されたのと同じ、構造化されたシナリオベースの意思決定手法を用いて、「架空の」パンデミックへの対応をロールプレイング形式で行った。
2018年初頭、コリンズはジム・ヨン・キムをNIH（米国国立衛生研究所）に招いた。
公開イベントはドキュメンタリーの上映会だったが、 弧を曲げる内部計画文書によると、当局はコリンズ氏、ファウチ氏、そしてほぼすべてのNIH研究所長を招いて非公開の円卓会議を設定したことが明らかになっている。
議題には、パンデミックへの備え、空気感染の脅威、そして米国国立衛生研究所（NIH）と世界銀行間のより緊密な連携などが含まれた。
これらの内部文書を総合すると、2016年以降、パンデミックへの備えが軍事計画の概念や生物兵器防衛の考え方によってますます形作られていったことがわかる。
ダボス会議での議論から始まったこの取り組みは、シミュレーションに基づいたウォーゲーム形式のアプローチをグローバルヘルスセキュリティに組み込むための、持続的な国際的な取り組みへと発展した。そして、これらのアプローチは後に新型コロナウイルス感染症への対応において中心的な役割を果たすことになる。
著者からの転載 サブスタック
