この国でパンデミック対策計画に最も近いものは、「パンデミック行動危機計画（PanCap）」と呼ばれるものです。これは現在も有効な非機密文書であり、外出禁止令、学校閉鎖、事業閉鎖、オフィス閉鎖、旅行制限、検査、追跡調査、そしてワクチンと呼ばれる対策の開発と配布などが盛り込まれています。
知る限りでは、これは依然として主流の文書である。これは数ある文書の一つに過ぎない。新型コロナウイルス感染症から得られた教訓を踏まえても、これらの文書に何ら変更はない。CDCは現在、これらの文書すべてを公開している。
- 新型インフルエンザに対する国家戦略
- 国家戦略実施計画
- MMWR：インフルエンザパンデミックに対する最新の準備および対応枠組み
- 2017年米国保健福祉省パンデミックインフルエンザ対策計画更新
- 2009年米国保健福祉省パンデミックインフルエンザ対策計画更新
- 2006年米国保健福祉省パンデミックインフルエンザ対策計画更新
- 2006年米国保健福祉省パンデミックインフルエンザ対策計画更新
- パンデミックインフルエンザワクチンの配分と対象選定に関するガイダンス
このアプローチは、公衆衛生の長い歴史において前例のないものだ。従来の方法は、冷静さを保ち、病気を理解し、感染者を治療し、合理的なアプローチを用いて影響を軽減することだった。2005年に考案された新しい方法は、指揮統制を基本とし、微生物界をまるで工学プロジェクトのように管理しようとするものだ。
これは依然として運用マニュアルである。もし病原体が漏洩し、このシステムが作動すれば、このような事態が起こるだろう。市民社会にとって深刻な混乱を招くことになる。前回と同様、結果は芳しくない。治療薬が病気よりも悪い結果をもたらすだろう。これは2020年から2023年までの経験に基づいて言えることだ。それでもなお、この計画は生き残っている。
既存の計画は PanCap適応型それはまだどの政府ウェブサイトにも掲載されていません。それは ニューヨーク·タイムズ紙 そして、繰り返しますが、今のところ、これが統制の仕組みです。なぜ最新の情報が公開されないのかは不明です。アメリカ国民は、政府が自分たちのために何を計画しているのかを知る権利があるのではないでしょうか？
これに加えて、連邦政府のほぼすべての機関に関連する数十もの文書が補足されており、州、郡、市、町などの下位機関もこれらに従うことが期待されている。これは、いわゆる「政府全体による対応」と呼ばれるものである。
これは陰謀論ではありません。関連する文書を1つ見れば十分です。 生物学的インシデント対応・復旧に関する連邦政府機関間作戦計画付属文書 FEMAが作成したものです。分類対象外であり、誰でも閲覧可能です。多くの病原体がそうであるように、おそらく研究所で製造されたであろう、あらゆる新しい病原体に対して有効になります。
この文書の途中には、事業閉鎖、交通規制と混乱、一般市民による広範な物資の買いだめ、自宅待機命令、従業員のバーチャル環境への移行、学校や保育施設の閉鎖、レストランの閉鎖、ホテルの閉鎖、従業員数の削減、工場の閉鎖といった事態を想定した記述が見られます。
この計画は未だに存在し、適切な状況下で実行されるのを待っている。米国憲法は関係ない。アメリカ人が期待する自由も関係ない。法律も関係ない。今でさえ、緊急事態にはあらゆる通常の自由への期待の終焉が必要であるという考え方が、すべてのパンデミック対策に組み込まれている。
この時点で、あなたはすでに非常に明白な疑問を抱いているかもしれません。前回の経験を踏まえると、どうしてこのようなことが起こり得るのでしょうか？その答えは、根本的な問題点を示しています。私たちは、コロナ禍の期間について、きちんと検証を行ってこなかったのです。調査委員会も設置されず、基本的なプロトコルの変更を求める動きもなく、新たな政治任用者以外にトップレベルでの根本的な変化もなく、起きたことが間違っていて破壊的だったという真の国家的な声明も出されていません。
要するに、世論以外何も変わっていない。しかし、世論も極めて変化しやすい。最近は、人々は「従わない」と口にするが、それは「同じような状況下でも従わない」という意味だ。しかし、状況は以前と全く同じではない。例えば、エボラウイルスの変異株は、年齢を問わず極めて高い致死率を示す可能性がある。潜伏期間が21日間もあるため、誰でも感染する可能性がある。それは、最も勇敢な男女でさえも恐怖に陥れるような病原体の放出である。
本当の問題は20年以上前の2005年に遡る。当時、連邦政府当局はあらゆる種類のパンデミック状況への対応策として、極端な計画を初めて構想し始めた。 ドキュメント パンデミックインフルエンザに対する国家戦略は、 発表の 2005年11月1日、ジョージ・W・ブッシュ大統領によって。
このホワイトハウス／国土安全保障会議のハイレベル文書は、アジアにおけるH5N1型鳥インフルエンザの流行に対する懸念から作成された。文書は、米国への感染拡大を阻止／減速すること、国内への影響を最小限に抑えること、インフラ／経済を維持すること、そしてワクチンの生産を確保することという、社会全体を対象とした対策を柱として概説している。
問題の文書にはいくつかのヒントが示されています。この報告書には、あなたが取るべき行動が記載されています。「数日間または数週間にわたり、公共の集まりへの参加や不要不急の旅行を制限するなど、公衆衛生に関する指示に従う準備をしておくこと」です。一方、政府は「労働者の著しい長期欠勤時にも、必要不可欠な物資やサービスの提供を維持するための緊急時対応システム」を確立する予定です。
これは20年以上前の話だ。不吉な口調からは、少なくとも可能性として、いずれロックダウンが実施されるかもしれないということが示唆されている。
同時に（2005年11月）、保健福祉省（HHS）は 詳細な 米国保健福祉省（HHS）のパンデミックインフルエンザ対策計画は、監視、ワクチン接種、州・地方自治体による指導など、公衆衛生および医療対応の青写真として機能し、強制力によって裏付けられている。
そして2006年には、連邦政府機関、州、民間部門にわたる300以上の具体的な行動を盛り込んだ国家戦略実施計画が策定された。これに続き、2008年には国家対応枠組みの生物学的事案付属文書が策定され、生物学的脅威がより広範な災害対応に統合された。
2013年から2018年にかけて、FEMAはパンデミック危機行動計画（PanCAP）を策定した。これは連邦政府の調整のための手引書であり、現在は PanCap適応型これは、新型コロナウイルス対策の運用マニュアルでした。2017年に改訂された生物学的インシデント付属文書と米国保健福祉省（HHS）のパンデミックインフルエンザ計画によって裏付けられていました。これは2023年に再び更新され、おなじみの仕組みがすべて揃っていました。
最近では、パンデミック対策・対応政策局（OPPR）は、継続的な調整のために設立された。この部署に所属する人々は、数年前とは異なっている。彼らは武力行使に以前ほど賛成しておらず、感染症や自然免疫に関する理解もより深まっている。しかし、彼らはプロトコルを変更したのだろうか？それは分からない。
また、広範囲にわたるロックダウンが甚大な副次的被害をもたらしたことは広く知られています。例えば、新型コロナウイルス感染症以外の原因による死亡者数の増加（治療の遅れ、メンタルヘルスの問題、薬物の過剰摂取）、学習機会の喪失（特に子供たち）、経済の混乱、サプライチェーンの寸断、そして信頼の失墜などです。スウェーデンのより緩やかなアプローチ（学校の全面閉鎖や厳格なロックダウンはなし）は、人口統計学的要因を調整した場合、死亡率において同等かそれ以上の結果をもたらし、混乱もはるかに少なかったのです。
問題は、これらの20年前のプロトコルが今もなお有効であることだ。政府の仕組みを理解していれば分かるように、一度文書やプロトコルが運用開始されると、後戻りはできない。官僚はリスクを嫌い、指示されたことを実行する。それがこのシステムの仕組みなのだ。
もし、強制力、隔離権限、市民の自由への制限、検閲、そして医療対策が前進への道であるという前提があるならば――つまり、ワクチン接種が完了するまで封鎖状態を維持するということであるならば――これは、いかなる政治任命者の個人的な意思にも関係なく起こるだろう。
これらの文書はすべて破棄すべきだ。パンデミック対策計画を、恐怖や狂乱、無謀なロックダウン計画、そしてワクチン接種でパンデミックを克服しようとする野心といったものが生まれる前の、2005年以前の状態に完全にリセットする必要がある。この国は、市民社会を崩壊させることなく、数え切れないほどの感染症の流行に対処してきた。社会を実験室のように管理できるという理論は、極めて有害であることが証明された。我々は、最近得られた知見をプロトコルに組み込むことが切実に必要だ。
そのためには、議会からの明確な声明と、ホワイトハウスによる率直な原則と新たなアプローチを策定するためのイニシアチブを目指し、あらゆる事柄について国民全体で徹底的な再考を行う必要がある。これは、最高レベルで招集された国家委員会が、国民の証言と変革への強い意志をもって全国的な報道機関によって推進されることによってのみ実現可能である。
今こそ行動を起こすべき時だ。世界中の多くのバイオラボが感染症の研究に取り組み、ウイルスを研究するだけでなく、ウイルスやその対策を開発している現状では、将来的にウイルスの漏洩が発生することは確実であり、おそらく前回よりもさらに恐ろしい事態になるだろう。前回の漏洩で甚大な被害をもたらしたにもかかわらず、対策は間違いなく改変mRNA技術に基づくものとなるだろう。
こうした問題の根底にあるのは、特定の利益団体による圧力という問題だ。政府関係者は権力を行使し、資金をばらまくことを好む。製薬会社は製品の製造と流通を好み、政府が与える法的責任免除に依存している。テクノロジー企業は、言うまでもなく外出自粛命令を好む。全国メディアは、視聴者の注目を集めることができるため、緊急事態を歓迎する。教会や非営利団体でさえ、巨額の救済資金を受け取ったことを喜んだ。
ホワイトハウスの指導者交代によるあらゆる善意にもかかわらず、より深い官僚機構が次の感染症流行に対する同じ計画を依然として実行に移しているという事実は、すべてのアメリカ人にとって警戒すべきである。それだけではない。2024年7月の政府会計検査院の報告書は、 レポート CDCが隔離、検疫、および投薬前のプロトコルをどのように強化し、体系化しているかを文書化し、次回はより厳格な措置が取られるようにしている。
危機真っ只中で変更を加えるのは手遅れだ。規制の計画と改訂は今すぐに始める必要がある。新型コロナウイルス感染症の経験は完全に否定されなければならない。そうでなければ、現状のパンデミック対策は国家安全保障に対する真の脅威となる。
追記：前回の経験から得た教訓に基づき、代替のパンデミック対策案をクロードAIに作成してもらいました。結果は以下の通りです。まだ改善の余地はありますが、感染症対策の名の下に社会を破壊せずに済むことがいかに容易であるかを示しています。
