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トランプ大統領、機能獲得研究に関する大統領令を発令

トランプ大統領、機能獲得研究に関する大統領令を発令

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EOは次のとおりです。 https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/05/improving-the-safety-and-security-of-biological-research/

ニック・ハルシャーは素晴らしい議論をした。 こちらここに 順番です。これから説明する箇所は太字にしています。

アメリカ合衆国憲法および法律により大統領として私に与えられた権限により、ここに以下の命令を出す。

第1条 目的。生物兵器および病原体に関する危険な機能獲得研究は、アメリカ国民の生命を著しく危険にさらす可能性があります。制限なく放置された場合、その影響には、広範な死亡率の上昇、公衆衛生システムの機能不全、アメリカ国民の生活の混乱、そして経済と国家の安全保障の低下などが含まれます。
バイデン政権は、米国内での危険な機能獲得研究を不十分な監督下で容認しました。また、米国による監督が限られている、あるいはバイオセーフティの施行が十分に期待できない中国などの国々において、国立衛生研究所(NIH)を通じて連邦政府による生命科学研究資金の積極的な提供を承認しました。 
この無謀な行為に対処しなければ、COVID-19によってそのような行為のリスクが明らかになった後でも、適切な安全対策のない環境で病原体(および潜在的な病原体)に関する研究が急増する恐れがあります。

第2条 ポリシー 米国の政策は、米国の連邦政府が資金提供する研究が、国家の安全、強さ、繁栄を危険にさらすことなく、米国民に利益をもたらすようにすることです。 私の政権は、壊滅的な結果の防止と生物学的脅威に対する備えの維持、そしてバイオテクノロジー、生物学的対抗手段、バイオセキュリティ、健康研究における世界的なリーダーシップの推進とのバランスを取っていきます。

第3条 危険な機能獲得研究の停止。(a) 科学技術政策局長(OSTP)は、行政管理予算局長および国家安全保障問題担当大統領補佐官(APNSA)と連携し、保健福祉長官およびOSTP局長が指定するその他の関連行政部門および機関(機関)の長と協議の上、資金提供の条件に合致する範囲で、関連機関の長に対し、直ちに以下の措置を講じるための指針を策定しなければならない。
(ⅰ) 懸念国において外国の機関が実施する危険な機能獲得研究への連邦政府の資金提供を停止する (例:中国)42 USC 6627(c)に従って、または米国の監督基準とポリシーに準拠していることを保証するための適切な監督がない他の国。
(ⅱ) 懸念国や適切な監督が行われていない外国で行われているその他の生命科学研究への連邦政府の資金提供を停止する 当該国が米国の監督基準および政策に準拠していること、ならびに関係機関の長により公衆衛生、公共の安全、経済または国家安全保障に合理的な脅威を与える可能性があると判断される国であることを確認すること。
(b) OSTPのディレクター、 行政管理予算局長およびAPNSAと連携し、保健福祉長官および他の関係機関の長と協議の上、 連邦政府の資金援助による危険な機能獲得研究の停止に関して、保健福祉長官および他の関連機関の長に対するガイドラインを確立するものとする。関連する研究資金の条件に従い、少なくとも本命令第4条(a)に規定された政策が完了するまで、停止措置を講じることができる。機関長は、停止措置の例外をOSTP局長に報告し、APNSAおよび関連機関長と協議の上、審査を受けるものとする。

第4節 常識的な枠組みを通じて将来の研究を確保する。(a) 120日 この命令の日付をもって、OSTP局長は、42 USC 6627に基づき、APNSAおよび関連機関の長と調整の上、 2024年の「懸念される二重使用研究およびパンデミックの危険性が高まった病原体に対する米国政府の監督政策" に:
(i)トップダウンの独立監督を強化し、執行、監査、公的透明性の向上を通じて説明責任を強化し、対象となる研究の範囲を明確に定義する
 米国がバイオテクノロジー、生物学的対抗手段、健康研究の分野で世界のリーダーであり続けることを確保するとともに、
(ii)組み込む 執行メカニズム危険な機能獲得研究を規制するすべての連邦政策の遵守を確保するために、本命令の第7項に記載されているものを含む、連邦資金提供契約に組み込むこと。
(iii)少なくとも4年ごと、または適切な頻度で見直しおよび改訂を行うこと。

(b) 中で 90日 この命令の日付、 OSTPディレクター、 APNSAおよび関係機関の長と連携し、 2024年の「核酸合成スクリーニングの枠組み  (フレームワーク)は、常識的なアプローチを採用し、合成核酸配列の提供者が包括的、拡張可能、かつ検証可能な合成核酸調達スクリーニングメカニズムを導入し、誤用リスクを最小限に抑えるよう効果的に促進することを保証する。ライフサイエンス研究に資金を提供するすべての機関の長は、合成核酸の調達が、更新されたフレームワークを遵守する提供者または製造業者を通じて行われるようにしなければならない。遵守を確実にするため、更新されたフレームワークには、本命令の第7条に記載されている執行メカニズムが組み込まれるものとする。フレームワークは、少なくとも4年ごと、または必要に応じて見直され、改訂されるものとする。

Sec。 5。 連邦政府の資金提供を受けない研究に関連するリスクを管理します。 中で 180日 この命令の日付をもって、OSTP長官は、行政管理予算局長、APNSA、大統領国内政策担当補佐官、その他の関係機関の長と連携して、 連邦政府の資金援助なしに米国全土で行われている危険な機能獲得研究や、重大な社会的影響を及ぼす可能性のあるその他の生命科学研究を規制、制限、追跡するための戦略を策定し、実施する。 この戦略には、連邦政府の資金援助を受けていない環境において、包括的、拡張可能、かつ検証可能な核酸合成スクリーニングを実現するための措置が含まれるものとする。本戦略の目標を達成するために必要な権限上の欠落については、本命令の発効日から180日以内に、OSTP局長およびAPNSAを通じて大統領に提出される立法提案において対処されるものとする。

第6条 危険な機能獲得研究の説明責任と公的透明性の向上。OSTP長官は、APNSAおよび関連機関の長と連携し、本命令の第4条(a)で要求されている改訂された政策に、以下のメカニズムが含まれるようにするものとする。 連邦政府の資金援助を受ける研究機関は、危険な機能獲得研究を報告しなければならない。法律で認められる最大限の範囲で、連邦政府以外の資金提供メカニズムによって支援されている研究も含める報告メカニズムは、本条に基づいて特定された研究プログラムおよび助成金に関する公開情報源を提供するものとする。これには、法律で認められている場合、本命令第3条(a)項および第3条(b)項に基づいて停止または中断されたもの、ならびに本命令第4条(a)項で策定された更新された方針の対象となる将来のすべてのプログラムおよび助成金が含まれる。この報告は、国家安全保障または対象機関の正当な知的財産権を損なわない方法で実施されるものとする。

Sec。 7。 将来の執行条件保健福祉長官およびその他関係機関の長は、既存の法律および規則に従い、あらゆる生命科学研究契約または助成金交付に以下の事項を含めるものとする。
(a)契約相手方または助成金受領者が、本命令の条件および契約機関または助成金提供機関が公布した適用規則をあらゆる点で遵守することが、31 USC 3729(b)(4)の目的上、政府の支払決定に重要であることに同意することを要求する条項。
(b) 当該相手方または受領者が、重大な社会的影響を引き起こしたり、不必要な国家安全保障上のリスクを生じたりする可能性があり、本命令および本命令で命じられた政策に従わない、外国における危険な機能獲得研究またはその他の生命科学研究を運営、参加、または資金提供していないことを証明することを要求する条項。
(c)本命令の条項または契約機関もしくは助成金提供機関が公布した適用規則に助成金受領者が違反した場合、その受領者の雇用主または機関による当該条項の違反とみなされる可能性があることを記載した条項、および 
(d) この命令の条件または契約機関や助成金交付機関が公布した適用規則に違反していることが判明した助成金受領者、雇用者、または機関は、現在受けている連邦資金の即時取り消し、および保健福祉省やその他の関連機関が提供する連邦ライフサイエンス助成金の最長5年間の受給資格喪失の対象となる可能性があることを規定する条項。

Sec。 8。 定義この命令の目的のため、
「危険な機能獲得研究」とは、病原性を高めたり、感染性を高めたりすることで疾患を引き起こす可能性のある感染性病原体または毒素に関する科学的研究を指します。対象となる研究活動は、重大な社会的影響を及ぼす可能性があり、かつ、以下の1つ以上の成果を追求または達成する研究活動です。
(a)その物質または毒素の有害な結果を増強すること
(b)その病原体または毒素に対する有益な免疫反応または免疫の有効性を破壊すること。
(c)当該病原体または毒素に対する臨床的または農業的に有用な予防的または治療的介入に対する耐性を当該病原体または毒素に付与すること、またはそれらの検出方法を回避する能力を容易にすること。
(d)病原体または毒素の安定性、伝染性または拡散能力を増加させること
(e)病原体または毒素の宿主域または親和性を変化させること
(f)ヒト宿主集団の病原体または毒素に対する感受性を高めること、または
(g) 根絶された、または消滅した病原体または毒素を生成または再構成すること。

第9条 一般規定 (a) この命令のいかなる規定も、以下の事項を損なったり、その他の影響を与えたりするものと解釈されてはならない。
(i)法律によって行政部門もしくは行政機関またはその長に与えられた権限、または
(2)予算、行政、立法に関する提案に関する行政管理予算局長の職務
(b) この命令は、適用法に従って、また予算が確保できることを条件として実施されるものとする。
(c) この命令は、米国、その省庁、機関、団体、その役員、従業員、代理人、またはその他の人物に対して、いかなる当事者もコモンロー上または衡平法上執行可能な、実質的または手続的な権利または利益を創出することを意図しておらず、また創出するものではない。
(d)保健福祉省は、この命令の公示に資金を提供するものとする。 連邦官報.

ドナルド・J・トランプ


ホワイトハウス、
、5を2025ことがあります。

この非常に長い EO には 9 つのセクションがあり、順番に説明します。

第2項では、連邦資金を国民に害を及ぼすような方法で使用しないことが米国の政策であると述べられています。これは広範な影響を及ぼすため、明確にしておくのは良いことです。

第3項:米国は、他国における潜在的に危険な研究については、米国が監督し、有害ではないことを保証しない限り、資金提供を行わない。また、米国における危険な研究を一時停止するためのガイドラインも策定する。

第4項では、デュアルユース研究に関する既存の政策ガイダンスを全面的に見直し、監督、説明責任、そして執行を強化するとしています。これは重要な点です。科学者たちは、機能獲得研究の定義を拡大しており、これは一部の人々が、機能獲得研究の全面禁止を回避し、規制を困難にしようとする誤った試みだと捉えているからです。この大統領令(下記参照)は、潜在的に危険な研究を適切に定義していますが、連邦政府機関には数ヶ月間の猶予期間を設け、適切な表現を定め、科学界と協力し、潜在的な抜け穴を排除する必要があります。

生物兵器の製造に使用可能なヌクレオチド配列を販売している企業は限られています。このセクションでは、そのような販売を監督すると規定されています。

第 5 項には新しく重要な点があります。連邦政府の資金援助以外でも、米国におけるリスクのある研究を特定し、規制する方法を見つけます。

第6条では、研究機関や大学などにリスクのある研究を連邦政府に報告することを義務付けており、これは素晴らしいことです。

第 7 条では、今後ライフ サイエンス契約において違反した場合の罰則を非常に明確に規定し、施行がはるかに容易になるとしています。

第 8 項には、禁止すべき研究の種類を定義する特性の優れた開始リストが記載されています。

これは、実験室由来のパンデミックの脅威を真剣に受け止めるための素晴らしい第一歩だと私は信じています。言うまでもなく、世界的な禁止と世界的な執行が必要です。この必要性を満たすために、生物兵器禁止条約(BWC)を強化することができます。現在、BWCには183か国、国連には193か国が締約国となっています。 

イスラエルは締約国ではないが、この計画が成功するためには、締約国となり、条約の有効性確保に必要な措置(例えば、チャレンジ査察など)を遵守することに同意しなければならない。トランプ大統領の大統領令は、パンデミックを予防すると謳いながら、パンデミックを助長し、未検証で責任追及のないワクチンを瞬時に配布し、WHOに世界の公衆衛生を管理する特別な権限を与えるために書かれた、偽りのパンデミック条約ではなく、真のパンデミック条約の基盤となる可能性がある。

開示:私は他の人たちと協力して、GOFを禁止する大統領令の提案を作成しました。これは、法律用語で書かれていなかった私の提案とはかなり異なりますが、確かに効果はあります。結果には本当に満足しています!

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著者

  • メリル・ナス医師はメイン州エルズワースの内科専門医であり、医療分野で 42 年以上の経験があります。 彼女は 1980 年にミシシッピ大学医学部を卒業しました。

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