WHO脱退後の未解決問題

WHO脱退後の未解決問題

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ドナルド・トランプ大統領は新政権発足初日に、 行政命令 撤退の意思を通知する 世界保健機関 (WHO)。これは一部の人々から祝福され、他の人々からは落胆され、そしておそらく家族を養い、借金を返済することに関心のある国民の大多数からは無関心な態度を取られた。この大統領令はまた、過去10年間にWHOと国際公衆衛生を変えた実質的な問題など、多くの問題に対処されていない。

変化は確かに必要であり、WHOの最大の直接資金提供者が真の懸念を表明しているのは良いことだ。脱退通知に対する反応はまた、WHO論争の双方の立場と現実の間に大きな隔たりがあることを示している。 

新政権は理性的な議論の機会を創出している。これを理解できれば、WHO、あるいはもっと目的に適った組織が世界の人々に幅広い利益をもたらす可能性はまだある。しかし、それが可能となるためには、まず国際公衆衛生の課題の根底にある問題を認識しなければならない。

WHO とは実際何なのか? 何をするのか?

WHOは国連の保健部門であるにもかかわらず、加盟194カ国による自治組織である。 世界保健総会 (WHA)の34人の執行委員会はWHAから選出されます。また、WHAは1946国XNUMX票に基づいて事務局長(DG)を選出します。XNUMX年に 憲法 国連保健機関は、統治を国家(民間の個人や企業ではなく)に限定しており、この点では主要な国際保健機関の中では独特な存在です。民間の個人や企業は影響力を買うことができますが、WHA が望むなら、それらを完全に排除することもできます。

8,000人の職員を擁するWHOはXNUMXつの地域に分かれており、本部はスイスのジュネーブにあります。アメリカ地域事務局は、汎米保健機構(PAHO)とも呼ばれ、ワシントンDCに拠点を置いており、WHOに先駆けて設立されました。 in 1902 PAHO は国際衛生局として知られています。他の地域事務所と同様に、PAHO には独自の地域総会があり、明らかに米国が主導しており、WHO と国連のより広範なシステムの下でほぼ自治権を持っています。

WHOは各国と非国家機関から資金提供を受けている。各国は「評価された」資金または中核資金を提供することが求められているが、 予算の大部分 WHO は、各国および個人または企業の寄付者から提供される自発的な資金から成ります。自発的な資金のほぼすべては「指定」されており、総予算の 75% を占めています。指定資金の下では、WHO は資金提供者の指示に従わなければなりません。したがって、WHO の活動のほとんどは、WHO 自身ではなく資金提供者によって指定されており、その XNUMX 分の XNUMX は製薬業界に強い関心を持つ個人および企業です。 

そのため、WHOは各国によって統治されているにもかかわらず、事実上、国家および非国家の利益の道具となっている。米国は最大の直接資金提供国である。 (〜15%)ビル&メリンダ・ゲイツ財団(BMGF)が僅差で2位 (14%)を そしてゲイツ財団が一部資金提供した Gavi 官民パートナーシップ(PPP)は3番目です。したがって、WHOの実際の活動を規定する上で、ゲイツ氏が最も大きな影響力を持っていると言えるでしょう。欧州連合と世界銀行も主要な資金提供者であり、ドイツと英国(つまり、残りの西側の主要な製薬国)も同様です。 

資金提供者の要請に応えて、WHOは製薬会社の大きな利益が生み出せる分野に焦点を移した。製薬会社は、WHOとのつながりを利用してより多くの製品を販売することで株主の投資収益を最大化する受託者責任を負っているため、これに固執しなければならない。製薬会社で大金を稼ぐ明白な方法は、 ワクチンで予防できる病気への恐怖を広めるそしてワクチンを作り、責任を負わずにできるだけ大きな市場に販売する。これが 高い効果がある 新型コロナウイルス感染症への対応中、WHOはこれらの利益団体の支援を受けて、 監視-ロックダウン-大量ワクチン接種 最近のパラダイム 改正 国際保健規則と草案 パンデミック協定.

恥ずべきことに、WHOはこれを推進しているわけではない。 米国はIHR改正プロセスを開始した そして最近の政権交代までWHOを強く支持していた。新政権はWHOからの脱退の意向を示しているものの、米国が発展を助けたパンデミック産業複合体からの撤退は示唆していない。

米国の撤退を理解する上で重要なのは、COVID-19の発生と対応はWHOが存在しなかったとしてもほぼ同じだっただろうという事実だ。WHOは機能獲得研究、ワクチン開発、ワクチン義務化には関与していなかった。WHOは自らの 倫理原則 ロックダウンと集団ワクチン接種を推進する以前の勧告と、 大きな損害 しかし、ウイルスの改変に資金を提供し、実施した国々は、おそらく Covid-19を生み出した国民にロックダウンを義務付け、ワクチン接種を最も強く推進したのは、製薬会社と協調して各国であった(WHOは子どもへのCOVID-19ワクチン接種を推奨したことはない)。

これはWHOを擁護するものではない。同組織は無能であり、 不正直な、そしてCOVID-19の期間中は怠慢でした。彼らは公衆衛生の恥辱でした。彼らは 故意に国々を誤解させる 将来のパンデミックリスクについて、そして 投資収益率の誇張、スポンサーに利益をもたらす政策を売り込むために。しかし、WHOと世界銀行( 主な資金提供者 パンデミックアジェンダの)、パンデミックワクチンの販売を目指すPPP(GaviCEPIゲイツ財団、ドイツ、英国、EU、米国の医療「沼地」自体、そして製薬会社とそのコンプライアンスメディアは、依然として存在するだろう。彼らには、公衆衛生を通じて略奪行為に表面上の正当性をもたらす他の選択肢がある。

米国の撤退通知

トランプ大統領の20th 2020月の撤退命令は、12年半ばにバイデン大統領によって撤回された大統領令を繰り返している。理論的には、撤退が発効するまでに少なくともXNUMXか月かかる。 共同決議 1948年に米国がWHOに加盟した議会の決議により、 その後合意 WHAによる。しかし、新しい大統領令はバイデンの撤回を撤回することを意図しているため、残りの期間は不明です。待機期間は、議会のさらなる法案によって短縮される可能性もあります。

2025 年の撤退通知は興味深いもので、撤退の理由が比較的穏当なものとなっています。撤退の理由は XNUMX つあります。

  1. 新型コロナウイルス感染症の流行とその他の(定義されていない)世界的な健康危機への対応の誤り。「対応の誤り」は定義されていないが、WHOが中国を支援して新型コロナウイルス感染症の起源を隠蔽したことも含まれる可能性がある。 強調されました 最近のCovid-19下院で 小委員会報告書他には明らかな候補はほとんどなく、 全体的な 大統領令が国際的な(地球規模の)公衆衛生問題に言及していない限り(その場合は多数ある)、おそらく2009年の豚インフルエンザの流行を除いて、WHOが不適切に対応した健康危機。
  2. 緊急に必要な改革を採用していない。これらは定義されていない。懸念されるのは、過去数年間(トランプ政権以前)米国がWHOに押し付けてきた改革は、WHOの主権国家に対する権限とその活動の権限を強化することだけだったことだ。共和党が多数を占める下院小委員会の最近の報告書では、 同じことを推奨した.
  3. WHO加盟国の不適切な政治的影響からの独立性を示すことができない。これはおそらく中国を狙ったものだが、WHOはWHAを通じて加盟国の影響を受けているため、懸念される。米国がWHOをそのような制約から解放したいと望んでいるとしたら奇妙だ。民間セクターの関与については言及されていない。 WHOの資金の約25%多くの人が、これがWHOの活動の腐敗と劣化の根本的な原因だと主張するだろう。
  4. 米国による不当に重い支払い。米国はWHOの賦課額(コア資金)の22%を拠出しているが、これは米国の支払いのほんの一部にすぎない。米国の支払いの大部分は完全に自発的なものであり、米国はおそらくいつでもこれを停止することを選択でき、資金の大部分を撤回しても投票権は失わないだろう。WHOは、現在の2024~25年のXNUMX年間で中国がソマリアやナイジェリアよりも少ない支払いをしているとしている(2025年XNUMX月中旬)、米国はここでもっともな不満を抱いているが、解決するのは簡単だ。

この大統領令には、パンデミックや緊急事態の議題を推進する他の人たちへの言及はない。世界銀行の パンデミック基金 この大統領令は、PPP と同様に、WHO に影響を及ぼさない。CEPI (パンデミック用ワクチン) と Gavi (ワクチン全般) は、ビル & メリンダ ゲイツ財団などの民間企業や投資家に、WHO を通じて確保できない直接的な意思決定の役割を与えている。

この大統領令は、ホワイトハウスのパンデミック対策・対応政策局長に「2024年米国世界健康安全保障戦略を見直し、撤回し、置き換える」ことを要求している。これは、 証拠ベース財政の厳しさ 実際、米国、WHO、世界銀行、PPPが推進する政策は、設計上、おそらくCovid-19を引き起こしたような実験室から放出された病原体とは無関係である。それが想定している自然発生による実際の死亡率は、 衰退する 1世紀以上にわたり。

撤退の影響

米国がWHOから完全に脱退すれば、組織内での米国の影響力は低下し、EU、中国、民間セクターの影響力が高まるだろう。世界銀行とPPPを無視するため、パンデミック対策の勢いに大きな影響を与えることはないだろう。米国が19年より前にWHOを脱退していたとしても、COVID-2020は発生していただろうし、modRNAの大量ワクチン接種は、従順なメディアの助けを借りて、各国と製薬会社によって推進されていただろう。WHOはプロパガンダとして機能し、 数十億ドルを無駄にするだが、ワクチン接種の義務化や子供の集団予防接種を主張したことはなかった。それはひどいことだったが、コロナ時代の富の集中と人権侵害の背後にある原動力は明らかに 発信 他の場所で

米国がWHO予算の15%(年間約600億ドル)を引き揚げれば、他(EU、Gavi、ゲイツ財団など)がその穴を埋めることができる。大統領令では米国の契約業者を引き揚げるとしているが、その数は少ない。WHOのスタッフはほぼ全員が直接雇用されており、政府からの出向者ではない。主な影響は、米国疾病予防管理センター(CDC)などの機関との調整が減ることだろう。米国は、USAIDや関連プログラムが購入・配布しているがFDAを通じて規制されていない数億ドル相当の商品の事前資格審査(規制)など、WHOのサービスを継続的に利用する必要がある。これは問題ではない(WHOのリストは公開されている)が、米国はWHOのサービスに支払いをしたり影響を与えたりすることなく、単に利用し続けるだけだろう。

離脱通知には、米国が条約改正交渉に関与しなくなることも記載されている。 国際保健規則 (IHR)パンデミック協定IHR交渉は8ヶ月前に終了しており、米国は29日までth 10年2024月のWHOの通知書受領から23か月後、XNUMX月に拒否の意思表示をする予定だ。IHRはWHOの加盟国とは別物だ。パンデミック合意は各国間で大きな意見の相違があり、前進するかどうかは明らかだ。しかし、XNUMX会計年度の米国国防権限法(950ページから961ページ)は、米国がこれらの WHO 協定に署名するよりもすでに強力です。

の歴史 米国の国連機関からの撤退 政権交代後の再加盟もその一つだ。歴史が繰り返され、次の政権が再加盟することになった場合、WHOを影響力のないままにしておくことは、トランプ政権が望むものとはおそらくさらにかけ離れたものになるだろう。

米国の脱退がWHOに大改革を強いることを期待している。これは脱退通告書に示された主な理由の一つだ。しかし、大統領令には望ましい変化の方向性や、米国がより合理的な政策を採用するかどうかについてのヒントはない。そのような意図が明確になれば、他の国々も追随し、WHO自体が実際に再起動するかもしれない。しかし、パンデミックの議題の根底にあるこれらの誤謬に対処せずに脱退することは、COVID-19を通じて利益を得た既得権益を固定化し、明らかに 継続することを目指す そうする。

現実を真摯に受け止める

WHO 脱退に対する熱狂は、2 つのことを広く忘れているように思われます。 

  1. パンデミックアジェンダとそれを象徴するCOVID-19への対応は、主にWHOのプログラムではありません。(WHOは基本的に 反対 2019で)。
  2. 監視、ロックダウン、大量ワクチン接種というパンデミック産業複合体はすでに 基本的に適切 そして、それを継続するためにWHOは必要ありません。 

この WHOバイオハブ ドイツでは、WHOの認可を受けたドイツ政府と製薬会社が主に活動している。世界銀行 パンデミック基金 パンデミック監視のための現在の主な資金源は、 100日間のワクチンプログラム (CEPI)は不運な納税者から直接資金提供を受けており、 医療対策プラットフォーム 各国、製薬会社、G20などとのパートナーシップです。これらはおそらくWHOの存在に関係なく継続されるでしょう。パンデミック産業複合体はCovid-19を通じて数千億ドルを稼ぎ、継続する能力と動機を持っています。

こうした複雑な状況は、ソーシャルメディア上で「WHOは根っからの腐敗者だ」「WHOは改革不可能だ」「純粋な悪だ」といった発言で取り上げられているが、いずれも8,000人のスタッフ、6つの独立した地域事務所、数十の国事務所からなる複雑な組織にとっては役に立たないレッテルだ。偽造医薬品の流通削減に向けたWHOの取り組みは、おそらく毎年数十万人の命を救っており、こうした人々は重要だ。WHOの結核およびマラリア管理基準は、米国を含む世界中で採用されている。いくつかの国では、WHOの専門知識が多くの命を救っている。そうした命は、決まり文句に捨てられたり、真剣に受け止められたりしかねない人々だ。

トランプ大統領が指摘しているように、WHOは改革を切実に必要としている。現在の指導部は、過去数年間、新型コロナウイルス感染症とパンデミックのリスクについて各国を露骨に誤解させ、嘘をついてきたため、改革の糸口となる可能性は低い。彼らは世界の人々のニーズよりも私益を優先してきた。しかし、WHOの構造上、各国だけで改革を強制できる唯一の主要な国際保健機関となっている。私益を排除し、人類の幸福に実際に大きな影響を与える疾病やプログラムにWHOを戻すには、十分な数のWHA加盟国が必要なだけだ。

こうした改革が不可能だと判明した場合、改革アジェンダを軸に構築された諸国連合がそれに取って代わることができる。グローバルヘルスが巨大な官僚機構と化したことは、米国と同じレンズを通して見る必要がある。パンデミックリスクを軸に構築された幻想は、トランプ政権が現在ターゲットにしている国内アジェンダの多くと実質的には変わらない。同様に人権、自由、そして人類の繁栄を侵害する。これに取り組むことは、私たちが逃すとしたら愚かな機会である。



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著者

  • ブラウンストーン研究所上級研究員、デビッド・ベル

    ブラウンストーン研究所の上級研究員であるデイビッド・ベルは、公衆衛生医師であり、グローバルヘルスのバイオテクノロジーコンサルタントです。デイビッドは、世界保健機関 (WHO) の元医療官および科学者であり、スイスのジュネーブにある革新的新診断財団 (FIND) のマラリアおよび熱性疾患のプログラム責任者、米国ワシントン州ベルビューの Intellectual Ventures Global Good Fund のグローバルヘルステクノロジー担当ディレクターを務めています。

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