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外国人旅行者のワクチン要件

空路でない場合は海路または陸路で米国を訪問

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バイデン大統領の政権は、非市民、非移民に対する新型コロナウイルスのワクチン接種義務がいつ終了するかについて、非常に沈黙していますが、まだ希望はあります。 陸路の入国港に使用される立法当局の区別により、すぐに制限なしで営業を再開できる可能性があります。 空の旅の要件を解除せずに陸路の国境を開くことは無意味に思えますが、ルールについては何も意味がありません. 

バイデンが発行したとき 布告10294 旅行者に新型コロナウイルスの予防接種を義務付けると、連邦機関が責任を負い、大統領の意志を執行するための独自の行政的、官僚的な命令を出し始めました。 私たちのほとんどは、疾病管理予防センターのことをよく知っています。 修正命令 「COVID-19パンデミック時の世界旅行の安全な再開の促進に関する宣言」の実施。 この命令は、飛行機で米国に旅行する外国人に予防接種を受けることを義務付けています。

この要件は時代遅れであり、なぜ、どのように、どのくらいの期間施行されているのかについて疑問が生じています。 米国はその一つ 十二国 世界中で、旅行のためのcovidワクチン接種の証明が依然として必要です。 他には、インドネシア、パキスタン、ミャンマー、リベリアなどの国が含まれます。 これほど厳格な入国要件を維持している西側の民主主義国家や主要な世界経済国は他にありません。

制限を支持する議論は、米国への「covid-19の導入または伝染を防ぐ」ことですが、最初の封鎖から3年が経ち、ウイルスがすでにいたるところにあることは明らかです. 議論のために、covidワクチンが病気を予防すると仮定しても、ワクチン接種を受けていないアメリカ人はそのような制限なしに米国に出入りできるため、外国人に対する制限にもかかわらず、病気を持ち込んで伝染させることを考えると、政策はまだ目標を達成できていません.

実際、CDCは 公表 そのワクチン しない 病気を防ぎます。 予防接種の状況が病気の予防に関係がない場合、その政策は病気を予防するという目標と合理的にはまったく関係がありません。 このポリシーをさらに困惑させているのは、テスト要件がないことです。 その結果、旅行者がワクチン接種を受けている限り、新型コロナウイルス陽性の旅行者は飛行機に搭乗し、他のすべての乗客と米国に病気を感染させることができます。 しかし、ワクチンを接種していない外国人は、感染しておらず、検査結果が陰性であっても、飛行機に搭乗することを禁じられています。

航空会社は、運輸安全局の規制の下で CDC 制限を課す任務を負っています。 セキュリティ指令. 4 月 11 日に、TSA は指令を 2023 年 XNUMX 月 XNUMX 日まで延長しました。残念ながら、これは要件の終了日のヒントではありません。 TSA の関係者は、同局が「CDC の [修正命令] を支持してセキュリティ指令を拡張する」と述べ、CDC とホワイトハウスが維持している間、非市民の飛行機旅行者に対する予防接種の証明が引き続き施行されることを確認しました。宣言。 

この制限はどのように機能するはずですか? 搭乗時に、航空会社のスタッフが予防接種の証明書を確認し、書面による証明書のコピーを収集する必要があります。 証明フォーム 非市民のフライトへの搭乗を許可する前にワクチン接種を確認すること。 これらの文書は CDC に提出され、記録に残されます。 航空会社は、米国への飛行特権を維持するために、TSA セキュリティ指令に準拠する必要があります。 

しかし最近、世界の他の地域がcovidから移行したため、これらの民間企業による施行は衰退しています. 制限がほとんど無視されているため、一部の航空会社は証拠のチェックをやめ、代わりに証明書フォームを収集するだけです. フォームに故意に嘘をついていることが判明した人は誰でも、刑事罰に直面するか、将来の米国への入国を拒否される可能性があります.

CDC の命令は飛行機での旅行者を管理していますが、国土安全保障省と税関国境警備局は、旅行者に陸地の国境やフェリー港で証明書を提示するよう強制しています。 宣言の発表に続いて、DHS 長官の Alejandro Mayorkas は、DHS が CDC Amended Order を反映して、陸上港とフェリー港の独自の命令を発行すると発表しました。 DHS要件の法定権限は、CDCの命令とはわずかに異なり、その終了日について混乱を招きます.

布告は次のように呼びかけます タイトル8. 本質的に、タイトル 8 は、大統領が必要と考えるあらゆる制限を課すことができることを宣言しています。これには、非市民のクラス全体の米国への入国を禁止することも含まれます。 それは実に広範であり、制限原則はありません。大統領がここで行っているように、非市民の米国への入国を禁止する一方的な決定をいつ、どのように行うことができるかについて、パラメーターを設定する法律の文言はありません。 30パーセント ワクチン接種状況が原因で入国できない世界人口の割合。

宣言内でも、唯一の終了条項は、バイデン大統領が保健長官の助言に基づいてそれを終了または修正することであり、これは毎月行われることになっています。 宣言とは異なり、 DHS 注文 呼び出す タイトル19 ワクチン接種を受けていない人の入国を禁止することができます。

タイトル 8 とは対照的に、タイトル 19 では、「緊急時」の通関手続きのみが許可されています。 したがって、タイトル 19 は、国家非常事態が終了した後は合法的に使用できません。 DHS は、法定権限が緊急事態を超えてそれを許可しない場合、陸地の国境で宣言の施行を継続しようとしますか? 緊急事態の終了後も陸上国境での旅行制限を継続しようとする偽善を説明するために、CBP が米国国境で現在使用している別の法律を調べてみましょう。 

タイトル42 移民が国に伝染病を持ち込むリスクがある場合、公衆衛生局長は「公衆衛生の利益のために」国境で移民を追放することができます。 彼は、必要と考える限り、そうすることができます。 この法律を発動するには「深刻な危険」がなければなりませんが、法律には時限的な文言はありません。

CDCのディレクターであるRochelle Walenskyは、 追放を終わらせる 昨年42月のタイトル42の下の国境で、covidを引用することは、移民が入国することを排除する必要があるほど米国にとってもはや危険ではありませんでした. ホワイトハウスの関係者は、タイトル11の追放は、公衆衛生上の緊急事態の予想される終了日であるXNUMX月XNUMX日に期限切れになるとコメントしました. 

移民に対するタイトル 42 の制限を解除することを提唱するが、観光客やビザ保持者に対する予防接種要件を解除しないことを提唱するのは、この政権の不誠実です。 昨年の XNUMX 月以来、この政権は、covid がもはやそれほど危険ではないため、国境で移民を追放し続けることに抗議してきました。 

移民を締め出すことがそれほど危険ではないのなら、健康で新型コロナウイルスに感染していない、ワクチンを接種していない旅行者をなぜ禁止するのでしょうか? なぜホワイトハウスは、タイトル 42 の終了を発表することを熱望しているのに、タイトル 8 とタイトル 19 の終了を発表するよう求められると耳をつんざくほど沈黙するのでしょうか? この不合理な政策を維持することで、本当に得をするのは誰でしょうか?

間に 記者会見 4月2021日、ホワイトハウスのカリーヌ・ジャンピエール報道官は、予防接種を受けていない外国人の入国禁止に関して「現時点でプレビューまたは発表する」ことは何もないと述べ、「長いcovid」が政権の政策決定に影響を与え続けていることを示唆した. Jean-Pierre が、これらの命令の下で「完全にワクチン接種された」ことを知っているかどうかは不明です。

当然のことかもしれませんが、国境での宣言と DHS 命令の施行は恣意的です。 CBP エージェントは、すべての陸上港とフェリー港で常に予防接種の証明を求めているわけではありません。 一部のカナダ人は最近、予防接種の証明の要求は言うまでもなく、新型コロナウイルス関連の質問をまったく受けずに、北部国境のいくつかの港を運転することができました。 他の港では、予防接種を受けていない旅行者は宗教的に拒否されています。

DHS と CDC の命令には、カナダまたはメキシコの国境に沿っていないため、大西洋フェリーの入港地も含まれていません。 コミカルにロン・デサンティス知事 提供 セルビアのテニススター、ノバク・ジョコビッチが先月のマイアミ・オープンでプレーするためにフロリダに入ることができるように、この法的抜け道を利用して、この方針を継続することの愚かさを強調した.

予防接種を受けていない多くの外国人旅行者も、 「バハマの抜け道」 ほとんどの場合、費用がかかりすぎたり時間がかかりすぎたりしますが、このルートを使用して米国に入国することに成功しました.

外国人旅行者に対するワクチンの義務化は、これまで作成された中で最も効果がなく気まぐれな「公衆衛生」政策の XNUMX つかもしれません。 それは、厳格な禁止事項によって引き離された二国籍家族に不利益をもたらし、 数十億ドル 病気の予防には何の効果もありませんが、米国経済への収益には影響します。 

当局の関係者が修正命令の最新情報をホワイトハウスに求める必要があるとコメントしたため、CDC が宣言を取り消さない限り航空旅客命令を削除しないことは確かです。 ホワイトハウスは宣言の終了をまだ発表していないため、国際旅行者は、タイトル 19 の「緊急時」条項またはタイトル 8 の無期限の期間のどちらの終了日が陸路での入国を制御するのか疑問に思っています。

DHS は、この質問に回答するためのコメントの要求に応答しませんでした. 空気の要件が残っている間に土地の国境制限が解除された場合、これらの複雑な政策には皮肉がたくさんあります。

それでも、カナダ人は喜ぶべきです! 米国が空港ではなく陸上港での制限を撤廃した場合、北部の同胞は、ワクチン接種を受けていない旅行者でいっぱいのヨーロッパと南アメリカのすべてのインバウンド便からの観光収入の増加を期待する必要があります。米国の国境。 



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著者

  • Gwendolyn Kull は、ペンシルベニア地方検事協会の検察倫理ガイドの共同執筆者であり、彼女の管轄内で若者の反銃暴力関与プログラムを開発した弁護士です。 彼女は XNUMX 人の男の子の母親であり、献身的な公務員であり、現在、官僚的な暴政から合衆国憲法を守ることを熱心に提唱しています。 ペンシルバニア大学法科大学院を卒業したグウェンドリンは、主に刑法にキャリアを集中させ、被害者と地域社会の利益を代表し、訴訟手続きが公正で被告の権利が保護されるように努めてきました。

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