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ブラウンストーン研究所 - 連邦化した中央政府は連邦主義を修復できるのか?

中央政府の連邦化は連邦主義を修復できるのか?

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人間が人間の上に統治する政府を構成する場合、大きな困難はここにあります。まず政府が被統治者をコントロールできるようにしなければなりません。 そして次にそれ自身を制御することを義務付けます。 (斜体追加) 

これらの言葉には、暗黙の警告が込められています。 連邦議会の論文1788年XNUMX月にジェームズ・マディソンによって書かれたこの文書は、見事に無視されてきました。

米国、オーストラリア、EU はそれぞれ、非常に独立した構成国家を備えた連邦主義の理念としてスタートし、大きな中央政府の樹立を違法かつ不可能とする憲法を持っていました。しかし、この 3 か所すべてで、連邦主義のプロジェクトは失敗に終わり、巨大な中央官僚制が台頭し、州と国の両方の命を絞めています。 以前に意見した.

この敵対的買収はどのようにして起こったのでしょうか?また、再び怪物にならないような新しい連邦主義をどのように構築するのでしょうか?

ケーススタディ 1: 米国連邦主義の失敗

米国は、根本的な連邦主義的な憲法と実際的な枠組みからスタートしました。独立国家はほぼすべての責任を負い、中央政府の役割は主に外国人に対して必要に応じて戦争を行い、貿易基準などを扱うことであった。

1つの大きな変化は第一次世界大戦で起こり、流行の憲法解釈がマディソン主義からウィルソン主義に変わり、マディソンの中央集権に対する疑惑とそれに対する推奨が、中央政府に権力を集中させることの利点に対するウィルソンの信念に置き換えられた。この教義の変化の結果、ウッドロー・ウィルソンによる 行政状態 そこでは中央行政府の権力が大幅に拡大し、それに伴って経済資源のシェアがワシントンの統治・行政機構に吸い上げられた。 

連邦政府が支出したGDPの割合は、戦争、救済、ロックダウン中にピークを迎え、2年頃の1900%から現在は25%まで増加した。何らかの危機によってピークが訪れるたびに、官僚機構の規模(または少なくとも官僚機構が支出した額)は若干縮小したが、危機前よりは高いままだった。 

この連邦政府の拡大の特にひどい例として、防衛産業が異常に巨大化している。米国国防総省の予算は842年に2024億ドルだが、ホワイトハウスはこれに加えて、より多くのウクライナ人の命を犠牲にしながらロシアの手による敗北を遅らせ、ハマスとの戦争でイスラエルを支援するために、ウクライナがロシアの手による敗北を遅らせることを支援するために50億ドルの追加予算を要求している。国内の軍事関連産業に資金を注ぎ込む他の活動を追求する。 

米国は次の10か国の合計よりも多くの国防費を費やしており、中国のXNUMX倍以上、ロシアのXNUMX倍であり、米国の恩賞である反ロシア属国を叩きのめしたことによるロシアの現在の軍事予算のパンクも考慮に入れている。私たちが記事で主張したように、米国の医療制度はほとんど非効率的で寄生的である 以前の投稿 2023 年 XNUMX 月のこれは、肥大化した中央構造体が肥大化した民間構造物と結びついているもう XNUMX つの輝かしい例です。

この暴走した肥大化はどのようにして生じたのでしょうか?一言で言えば、ミッションのクリープと腐敗です。 

大企業はさらなる規制を望んでいた 業界への新規参入者の生活を困難にする手助けをするためです。法律および刑務所管理の専門家は、より多くの顧客 (囚人) を求め、見つけました。医療業界はより多くの顧客 (病人) を求め、見つけました。防衛産業はさらに多くの外敵を求め、見つけました。したがって、これらの各グループは、私的利益の拡大を支援するために、さまざまな方法で連邦政府を扇動し、そそのかしました。

その過程で、政府がより集中化され、強力になるにつれて、金融機関、汚染者、電気通信会社などの組織を規制するための新しい機関も設立されました。これらの業界の大企業は、以前の防衛産業や医療産業と同様に、 最終的に規制当局を捕らえた、小規模企業を規制することで競合他社に敵対させ、また、全体的な競争を減らすことで消費者に敵対させます。資源を適切に管理し制御するセンターの権限の強化は、訓練の肥沃な土壌であることが判明した官僚制のリヴァイアサンを生み出すために利用されました 寄生的なグローバリスト西側エリート 私たちが見るように、それは捕食する人々に話しかけます。 ESG と DEI の流行

各国は抵抗したのか?最も確実に、そして以下から判断すると、 最近の行動 一部のフロリダ州政府当局者は依然として抵抗している。しかし、中央拡張の長い行進の中で、連邦政府が既存の国税を増やしたり、新しい国税を創設したりすることで、はるかに大きな財源にアクセスできたため、各州は圧倒された。企業や個人が既存の規制の抜け穴を悪用したこと、そして拡張のワゴンに容易に利用できる現実的および想像上の緊急事態が存在したため、拡張の言い訳が次々と利用可能になった。かつては連邦主義の頂点だった米国は、現在では司法、商業、立法、行政、行政が統合された完全なファシスト政治中枢を擁している。 宗教的な力.

ケーススタディ 2: オーストラリアの降下

オーストラリアは 1901 年にドイツ連邦を大まかにモデル化した連邦として発足しましたが、中央が権力を持ちすぎないように設計された革新的な要素が惜しみなく投入されました。 19 つの自治植民地は連邦制に先立ち、XNUMX 植民地のうちの後半にのみ存在しました。th 今世紀には統一国家への支持が高まりました。その時点でも、非効率性が明らかになった非常に限られた数の活動(主に防衛、貿易、移民)を中央当局が処理するという考えがあった。正式には「連邦」として知られるこのセンターには、緊急事態以外には何の権限も与えられていなかった。国家は教育や健康を含むあらゆるものを組織することになっていた。 

オーストラリアでも 1918 年に義務化が導入されました。 優先投票制度この場合、有権者は候補者の第一希望だけでなく、第二希望、第三希望、第四希望なども示します。このシステムは、単純な先渡しシステムよりも、有権者が投票用紙に 1 つの政党のみにマークを付けることができれば、他の政党に投票することに消極的になるため、有権者の目の前で新しい政党が誕生することを容易にします。部外者は自分たちの票を無駄にすることを恐れている。 

しかし、好みのランキングを尋ねられた場合、主要政党には候補者リスト全体を優先順にうなずきながらも、非主流政党の候補者をトップに選ぶことができる。第一希望の集計後に有権者の最優先政党が除外された場合でも、その候補者 (および他の有権者) の副次的希望は、50 人の候補者が票の XNUMX% 以上を獲得するまでカウントされ続けます。このようにして、新しい政党が誕生し、急速に成長する可能性がはるかに高くなります。中央集権に対するさらなる防波堤が課税に関して設けられた。常任委員会が連邦税基金の各州への分配を監督した。

それで、それはどうやってうまくいったのでしょうか?米国と同様、現在オーストラリアの国防予算は急増しており、今年初めて50億豪ドルを突破した。連邦は福祉、健康、教育に規制を適用することで自らをほのめかし、現在では徴税を支配している。 GDPの約27%を支出しており、第一次世界大戦前の実質ゼロから10年の約1960%まで増加している。

個々の州は依然として大きな権力を持っており、ロックダウン中にそれを容赦なく(乱用)したが、州政府と中央政府の両方がロビーに蔓延し、ナンセンスを推進するリヴァイアサンと化している。特に問題となるのは、どこでも――そしてこれは権力を弱めることを目的とした優先投票制度にもかかわらず――同じ2つの政党がショーを運営しており、両党とも協力政党との連立によって必要なときはいつでも存続し続けていることである(労働党には労働党がいる)緑の党、そして自由党には国民党がいる)。 

オーストラリアの有力な2政党は、この仕組みを使えば、ゲリマンダリングによって小規模政党を問題から遠ざけることができることに気づいた。特にひどい例では、主にこれらの政党の議員で構成された委員会が、次のような反乱政治家の選挙区を分割した。 ロブ・パイン そのため、彼はクイーンズランド州議会に投票した選挙区に住んでさえいなかった。オーストラリアの政治階級は、ゲリマンダリングやその他の手段を通じて、汚職と悪習慣を広める 2022 つの支配的なマフィア グループを維持しており、すべて大手国際企業の支援を受けています。 XNUMX 年について読む 不正 ダウンアンダーで行われている恐ろしい「仲間のゲーム」についてもっと知るために。

ケーススタディ 3: 欧州連合がどのようにして加盟国の権限を飲み込んだか

EU の基礎は小規模に始まり、1951 年のシューマン計画に基づき、1957 か国が石炭産業と鉄鋼産業を 1993 つの管理下に統合することに同意しました。その後の経済統合の緊密化により、28 年に欧州経済共同体 (EEC、その後簡略化して EC) が設立され、最終的には XNUMX 年に欧州連合 (EU) が設立されました。現在、EU は XNUMX か国の連合体です。 

当初、EC の構造は連邦主義のほぼ頂点でした。実際の中央政府はありませんでした (結局のところ、独立国家が主権を持っていたため) 国々!)とECの指導者は78か月ごとに各国を交代しました。 ECの会議には各国指導者が参加し、閣僚は共通農業政策への資金提供などの協力的な経済問題に向けられた。加盟国の自己利益は超国家的な夢想よりも優先された。いわゆる議会がありましたが、議員数はわずか XNUMX 名で、立法権限はありませんでした。国会議員は直接選出されたのではなく、加盟国の議会の選出された代表者から選ばれました。

しかし、任務が徐々に始まるにつれて、機関、機関、官僚の数は雨のように増えました。当初、増え続ける官僚の幹部のほとんどは、水道本管や電車の太さの基準などに取り組んで快適に日々を過ごしていました。ゲージ。時間が経つにつれ、欧州共同体は外交政策や金融政策など、本来の権限を超えた事柄においてますます権威ある役割を担うよう組織化され、後者は1998年にフランクフルトに欧州中央銀行が設立されて正式なものとなった。

今日、EUは火を噴く怪物になった。保健規制、大手企業にESG報告を義務付けるなどの無意味な業界基準、税金や債務をコントロールするために使用する中心通貨、教育基準などを通じて、EUは行政機関および立法機関として権限を行使してきた。決して持つべきではなかった。正式な予算はそれほど大きくありませんが、それが指示する予算は膨大です。

加盟国間の複数年にわたる協定に基づいて、その予算は 1.8兆ユーロ 2021年から27年の期間に支出する額(GDPの1%から2%)。これはEUの中枢行政とプログラムのためのものであり、ワシントンが自国に支出する金額とある程度同等である。これには、個々の加盟国の政府支出に対する支配力は含まれていない。 EUのGDPの50%。 EU の官僚機構は、その支出の多くを次の方法で管理しています。 義務付けられた医療費 (ファイザーとの隠れた契約を含む)、 義務付けられたプロパガンダ、義務付けられています 報告ルール、などなど。 

有益なことに、EU は現在の権力の多くを民主的な投票によってではなく、むしろ組織再編によって獲得しました。面倒な民主的なルートを気にすることができない加盟国の個々の指導者から負担を取り除くことによって権力を蓄積しました。欧州委員会は次のようなことを主導しました。 Brexit、移住、そして新型コロナウイルスワクチンの開発もその過程で かつての国権を強奪する 外交と医療予算をめぐって。加盟国政府 起こらせよう

EUのプロパガンダ機構も同様に、メディアとビッグテック企業が従うべき一連の指令として小規模に始まったが、現在では本格的で露骨なプロパガンダ省へと変貌している。 役人に反対する無法者。再びステルスによるファシズムが、再び大国際企業とグローバリストエリートによって応援されました。ヨーロッパの個々の国は依然として多くの権力を持っているが、少なくともヨーロッパの軍隊は依然として国営であるため、米国やオーストラリアの国家以上に大きな力を持っているが、ヨーロッパにおける中央集権的かつ専制的な肥大化への傾向は驚くべきものとなっている。

連邦主義をどう修正するか?

過去数十年は、バラバラの地域で、バラバラの出発点を持ち、中央の小さな官僚組織が大企業や裕福な個人と提携し、ますます権力を強奪し、本来奉仕すべき連邦の命を吸い取っていることを証明してきた。監査事務所から拒否権、交代制指導部に至るまで、あらゆる種類の制度上の抑制と均衡が失敗した。獣は傲慢さ、狡猾さ、隠密性、そして腐敗を経て、とにかく成長を続けた。

連邦主義は攻撃を受けていますが、昔ながらのしつこい生活がまだ残っています。上記の 3 つの例すべてにおいて、各構成国にはまだ民主主義がある程度機能しており、独立したメディアが開花しており、国民の側では、自分たちの利益に積極的に反するものに取り組んでいるという認識が高まっています。中心部自体の内部を除いて、より多くの意思決定が中心部以外で行われることが望まれています。 

人々は、フロリダ、スイス、マドリッド、ポーランド(2024年以前)などの正しい結果をもたらす場所に自らの足で投票し、間違った結果をもたらす場所(ロンドン、カリフォルニア、メルボルンなど)から逃げています。中央のリヴァイアサンは依然として支配力を強めているが、自分たちの思い通りに進むためには今まで以上に甲高い叫び声を上げ、どんな小さな問題もさらなる支配が必要な生存の脅威であるかのように振る舞わなければならない。彼らの家に(猿の)痘瘡が襲いかかりました!

私たちは将来は連邦主義になると考えており、将来を見据えて現在の問題の再発を阻止する方法を検討したいと考えています。今日非常に支配的なファシスト勢力に対する強固な防波堤として機能する連邦主義のブランドをどのように構築できるでしょうか?

私たちが目にする主なジレンマは、現代の連邦はおそらく適度な規模の「共有」官僚機構を持つことを避けられないということです。コロナ禍のTeam Sanity側の多くは、共通の官僚制がほとんどないことを夢見ていますが、私たちはそれを嫌っていますが、共有の官僚制は避けられないだけでなく、目的を果たすことさえできると考えています。

現代の西側諸国には大規模な軍隊を持った敵がいるから、大規模な軍隊を運営するには適度な規模の官僚機構が必要だ。また、組織的な抵抗がなければ私たち全員を蹂躙するであろう大規模な国際企業に対抗する力を提供する企業も必要です。夢のようですが、18th 私たちの見解では、世紀の自由主義はあまりにも個人主義的であり、弱肉強食の権力社会の現代の現実に対して世間知らずです。悪意のある大企業や国家は、私たちに自分自身を守るために自分自身の猛獣を強いる恐ろしい獣を作ります。 

しかし、私たち自身の猛獣を持ちながら、それに食べられないようにするにはどうすればよいでしょうか?

明らかな出発点の 1 つは、現在の反社会的官僚制度を解体し、中央政府の犯罪を暴露し処罰するための司法プロセスを確立することです。それはそれでいいことであり、歓迎すべきことですが、私たちは懲罰の翌日のことも考えなければなりません。では、私たちは子供たちとその子供たちのために、どのように物事を整えていくのでしょうか? 

将来の連邦主義と結びつく重要な要素は、はるかに積極的で意識の高い市民です。私たちはすでに、それを実現するのに役立つ 2 つの重要なイノベーションを図示しました。それは、予算または規制権限を持つすべての官僚リーダーを任命することです。 市民陪審員を伴う 市民メディアの義務 ニュースは国民自身が提供しなければならない重要な公共財であるとの認識。これら 2 つの革新は、リーダーの選出と官僚的虐待からの保護に定期的に関与する自己情報を得る市民を生み出すのに役立つはずです。

「第4の権力」は単独で汚職と戦うことができるのか?

これら 2 つの提案の中心は、中央政府および連邦の各下位構成要素 (州または国など) 内に、国民に情報を提供し続け、他の 3 つの権力に強制することを任務とする「第 4 の権力」を設立することでした。政府(立法府、行政機関、司法府)が国民を集団で攻撃するのではなく、国民のために働くようにすること。

 この第四の権力によって組織される市民陪審に基づく任命は、政府の資金に依存するあらゆる機関、および政府と同様の役割を担うあらゆる機関(その多くは現在特徴を備えている慈善団体を含む)のトップへの政治的任命に代わるものとなるだろう。金持ちが民主主義勢力を回避するために利用する(ゲイツ財団を思い出してください)。第四権力のメディア部門は、会計検査院の仕組みや発見など、政府内部から国民への情報提供にも及ぶ可能性がある。 この方向に向けた米国の取り組みは順調に進んでいる.

しかし、たとえ新しい連邦制度のトップ官僚が市民陪審によって独立して任命されたとしても、これらの任命者を汚職させる商業的圧力は即時かつ恐るべきものとなるだろう。強力な国内および国際企業は本質的に貪欲であり、どこへも行くことはない。これらの企業はまた、自国民の利益を転覆することを支援することが生命線となっているトップコンサルタントと提携することになる。

すべてのターゲットがワシントン DC、キャンベラ、ブリュッセルなどの物理的な場所に近接しているため、ビッグマネーは誘惑と独自のプロパガンダ報道機関でトップ官僚を簡単に包囲し、残りの人々を人間以下の人間とみなすように仕向けることができます。今起こっていることと同じように、一日中何をすべきかを指示される必要があります。ビジネスや政治のエリートが第四大国の反汚職活動を妨害する可能性がある 現場の

中枢で何が起こっているかについて国民の監視を得るために第四権力によって構築されたシステムは、ビッグマネーによって設立された影の官僚機構によって徐々にクローン化され、あれこれの問題についてトップ政治家に「効率的に」直接アドバイスし「支援」することになるだろう。このセンターは市民が支援する組織を迂回し、市民の陪審が選んだ指導者に対する宣伝活動を開始し、新興の寄生階級が真に独立した指導者を失敗者に仕立て上げることになるだろう。

これらおよび他の多くの邪悪なメカニズムを通じて、私たちはビッグマネーが第 4 の権力を制圧し腐敗させる方法を発見すると期待しています。多くの重要な役割が同じ場所に配置されることによって決定的に助けられ、寄生的な階級が再び出現し、繁栄するでしょう。このディストピア的な思考実験は、直接民主的な第 4 権力が単独ですべてを行うことはできないという結論に導きます。政府権力の分立を維持するには、次のことが必要です。 物理的な 政府権力の分立も。中央官僚機構が本格的に動き出す必要がある。

巡回官僚制

特定の地理的所在地に永続的に同じ場所に配置されるのではなく、中央官僚組織のすべての機能領域が連邦内の異なる場所に配置され、さらに、数十年ごとに時差のあるスケジュールで他の場所に移転され、再本拠地を移されるというシステムを想像してみてください。他の機能領域の定期的な再ホーミング。

各機能分野は、次に下位の政府レベル (つまり、米国とオーストラリアの州レベル、カナダの州レベル、または EU の国レベル) のランダムに選ばれたメンバーの官僚組織内に配置されます。指定された期間後に、ランダムに選択された別のメンバーの官僚組織にローテーションされます。

したがって、たとえば、米国国務省は 20 年間フロリダの統治機構の一部となり、その後はテキサスまたはモンタナに派遣される可能性があります。同様に、米国連邦準備制度は 20 年間オハイオ州連邦準備制度の一部であり、その後ミズーリ州に移転する可能性があります。連邦政府は引き続きこれらの団体の方針、責任範囲、予算を設定するが、日々の活動運営とすべての人事は地元で決定され、形成された市民陪審員によって任命された理事が指揮をとることになる。その地元加盟国の国民から。

28 か国からなる EU ではこれはどうなるでしょうか? EU の中央官僚機構は、たとえば、ほぼ同じ規模の約 24 の機能領域に組織されることになります。これら 24 の機能分野は EU 内でローテーションし、毎年 XNUMX つまたは XNUMX つの機能が別の国に移転し、同じ加盟国に XNUMX つの分野が同時に設置されることはありません。教育分野のトップ公務員など、各職能分野の責任者は地元住民の陪審員によって任命されるため、地元住民と結びつくことになる。

予定されている根こそぎ移転の2年ほど前に、新たな開催国がランダムに選ばれ、新たな中央機能のためのスペースを確保する準備を整えることになる。新しいホスト国はすべての人事権を有することになるため、移行期間中に次期官僚組織内の人員削減や再配置を計画するオプションを持つことになる。

詳細な設計仕様: ローテーション、プルーニング、モジュール性、および資金管理

連盟メンバーより職務分野が少ない目的は、ローテーションを継続するための強力な政治的インセンティブを生み出すことです。1 年後にそのような責任を持たないメンバーは、自分たちのところに来るよう要求するため、ローテーションを止めることが難しくなります。ローテーション自体の目的は、創造的な破壊と再生の自動的な瞬間を各領域に埋め込むことです。何がまだ真に効率的で有用であるかが、何を放棄する意欲と能力のある新しいホストの新鮮で批判的な目によって評価される時点です。もはや意味がありません。 

より少ないリソースで連盟全体の同じ中心機能を維持することにより、地方主催者は、地方問題に直接関係する地方官僚機構内の他の分野でのより多くの職を介して、余剰の一部を自国民に費やすことができるでしょう。

機能単位とそこに配置されている公務員の両方が、自分たちの地域と仕事をローテーションで存続させたいのであれば、例えば実証された実績などを通じて、新しい受け入れ先にとって有用であると思われる必要がある。現在のシステムでは、このような自動的な剪定の瞬間が欠けている。中央官僚機構のインセンティブがどんどん成長し、枯れ木が仕事を台無しにするために放置されることになっているからだ。 創造的破壊 民間部門の継続的な活力を確保する重要な要素として認識されています。それは短期的な痛みと非効率性をもたらしますが、今日見られるさらに悪い長期的な問題の再発を避けるためには、公共部門にも定期的な改革が必要です。

官僚制度をある程度モジュール化したままにし、それによって制限を設ける 機能単位間の統合、これも同様に機能であり、バグではありません。モジュール式ユニットは最適化が容易であり、正直さを保つのが簡単です。モジュール設計の場合、ユニット間の調整はより困難になりますが、共有の問題を明示的に認識することで、それらの調整の問題は解決されます。 

開かれた議論と開かれた取り組みが、 ゴーディアンノットの絡み合い 現時点では、腐敗を特定して元に戻すのが非常に困難になっています。加盟国の所在地を中心に機能領域を分割しローテーションすることによる中央システム自体の連邦化により、中央レベルでの調整問題の解決策が公開で審議されることになります。それは公務員と国民の両方に官僚制の真の困難についてより成熟するよう強制し、キャッチーなスローガンを減らし、より現実主義と寛容をもたらす人々に報いるだろう。それは促進するだろう メディア担当者よりも社内ジェネラリストの価値.

このシステムには、中央政府が分散した中央官僚組織の外にある資源、たとえば慈善団体の軍資金や大学研究グループの資金などを直接制御することを防ぐための組み込みメカニズムも必要となる。私たちの提案は、たとえその横取りが寄付者によって設立された民間組織を通じて達成されたとしても、中央政治家が管理して横取りし、指示する政府外資金の管理をすべての部門が要求する権限を与えるというものです。 

これを運用するには、どの機能分野が特定された資金を受け取るかを裁定する行政裁判所が必要となる。私たちは、この政府外資金に飛びつく能力が、中央政治家によって直接的または間接的に管理されている資源を監視する多くの機能分野に非常に強力なインセンティブを生み出すことを期待しています。機能するには、特に「国家安全保障」や「緊急事態」を理由に、秘密資金や特別資金は存在してはならないという規則に例外を認めないことが重要であろう。そうしないと、すべての汚職が次のような言い訳を介して流出することになるからである。 Covidで起こりました。

私たちの設計仕様では、大都市の必要性は排除されています。主要省庁がすべて本省を構え、権力者やロビイストを集めているような物理的な場所は存在しません。それでも、選挙で選ばれた政治家が多数在籍し、海外からの外交官の訪問を受け入れることができる議会や行政機関は、1 か所か 2 か所に存在する可能性があります。しかし、ワシントンDCとそれに類似する西部各地の都市における中央権力の誇示は、現在よりもはるかに控えめなものに変わるだろう。ディープステートのさまざまな部門に組み込まれたバックオフィスのサポートとツールはすべて、別の場所に配置されることになります。インディペンデンス・アベニューにあるその不動産で何ができるか想像してみてください。

行政機関の事務所を囲む警備設備やコーヒーマシンさえも、議会の中央議席から遠く離れた加盟国のいずれかに位置する省庁の1つによって、効率的かつ小規模に保つという強い動機のもとに組織され、決定されることになる。中央の政治家は、連邦の全国民に関係する予算や法律に対して、依然として大きな権限を持っているだろう。なぜなら、単に国民がそのようなことを代表者によって決定する必要があるからである。しかし、国民と加盟国は、政治家が自由に使えるすべてのツールをより直接的に制御できるようになる。

地元民が暴徒化する可能性はあるのか?

このようなシステムでは、地方の政治家や官僚がセンターから送られてくる資金を襲撃し、誤った方向に支出するのではないかと心配する人もいるかもしれない。以下の理由から、このリスクは思っているよりも低いと考えています。

私たちの輪番制度では、各加盟国は教育などの 1 つの分野のみに関して連邦全体の中心的な経費を管理し、他の個々の加盟国は国防、保健、医療など全体に関わる他の重要な中心的な分野を管理することになります。食品安全基準、税金、国立公園。 

他の加盟国と一緒に連邦を構成することが理にかなっている限り、各州には資金の支出において合理的であるという経済的および政治的インセンティブが存在します。さらに、予算は依然として中央管理の対象となり、したがって間接的に国民全体の監視を受けることになる。 1 つの加盟国が不正行為をした場合、予算の変更を通じて国民全体が対応する可能性があります。

もう一つの懸念は、中央地域で働く公務員であっても、物理的には特定の加盟国に配置され、その国家に忠実な国民の直下で働く公務員自身が、忠誠心が分かれるのではないかということである。彼らのお金と仕事の目的は全体に奉仕することですが、彼らの最高の上司のインセンティブと物理的な場所の精神は地元の州に奉仕することです。まさにこの緊張こそが新たな中央リヴァイアサンの出現を困難にするものであるため、私たちはこれをバグではなく機能として捉えています。 

システム全体がうまく機能するためには、構成国間の信頼、つまり共同の利益によって生まれ維持される信頼が必要であり、それを生み出す必要もあります。時間とともに、 このシステムに組み込まれた回転と相互依存 効率的な協力の文化を促進する必要があります。それは、家族のコミュニティのように機能し、各家族が交代で、全体にとって有益な特定のタスクを引き受けることになります。

もちろん、地方首長が権力を乱用する例など、いくつかの困難が生じるだろうが、それらの首長は、連邦全体の国民と良好な関係を維持したいというインセンティブを持つ地方住民に対して最終的に責任を負っている。地元住民が全体の一部であることに意味を感じなくなった場合にのみ、これは崩壊するでしょう。それは当然のことですが、バグではなく、さらに別の機能です。この緊張により、システムは常に緊張状態にあり、加盟国間の協力の実践と共通の利益の継続的な探求を強いられています。 

もし本当に連邦を維持するという共通の利益がなくなったなら、そのとき連邦は創造的破壊の壮大な例として崩壊し、より適切な超国家的組織構造が出現する道を譲るだろうし、そうすべきである。それでも、分裂は苦痛を伴うだろう。なぜなら、分裂を望む各州は突然、他の州がやってくれていたことをすべてやらなければならなくなり、当面の高額な費用がかかるからだ。別の機能と別の機能 家族に喩える.

デジタル時代の新たな連邦主義に向けて

私たちの新しい連邦主義提案は、現代の時代に独特に適合しています。インターネットと瞬時の高品質長距離ビデオ通信が登場する前の数世紀では、このような方法で中央官僚制を連邦化することは不可能であったでしょう。中央官僚組織間、および中央官僚組織と中央政治家との間の情報共有、議論、問題解決、調整はほぼ不可能だったであろう。 

政治家や公務員が全加盟国のすべての職務分野を一度に訪問するには数週間かかるだろう。大規模な官僚機構を運営するには膨大な量の調整が必要なので、コロケーションの放棄は避けられたでしょう。最高レベルの政府を多集中化するという私たちの構想は、さまざまな場所にある深くリンクされた多くの組織間での調整がはるかに容易になり、さらには一般的になった新しいテクノロジーのおかげで可能になりました。

現代の通信技術とそれが生み出す一枚岩のメディア企業によって極端な規模で可能になった、政治家や企業による情報の流れのコントロールも、私たちの提案で直接取り上げられています。新しいシステムの直接民主主義の要件に一定期間調整した後、メディア、加盟国、連盟の運営に市民が頻繁に関与することが正常と見なされるようになり、時間が経つにつれて、より積極的で知識豊富な市民が生み出されることになるでしょう。国民は、現在よりもはるかに高度かつ効率的に自らの利益のために立ち上がるよう動員されることになるだろう。

私たちの提案は変化を表していますが、今日起こっていることのいくつかの側面は今後も続くでしょう。中央政府と各加盟国の政府との間の責任の分担は依然として「通常の政治」の影響を受けるだろう。両者は、自らの管理下にあるより多くの資源を求めて絶え間なく争うことになり、互いに、そして国民と競争した。しかし、これらの拡張的推進力に抵抗する要因は、第四勢力の活動や多中心システムのアーキテクチャと兵站を介して、現在よりもはるかに強力になるでしょう。 

この多中心的な連邦主義システムを微調整して適応させるには、独自の構造が必要であり、そのためには、連邦制をほぼそのまま維持しているスイスのように、既存の多中心的なシステムを注意深く分析する必要がある。設計に関する未解決の質問には次のようなものがあります。

  1. 非常に小さな国家には官僚機構の非常に大きな部分を引き受ける行政能力が欠けている可能性があるという理由だけで、特定の加盟国が担う中央機能領域の規模は、その国家自体の規模にほぼ対応すべきでしょうか?これは、ランダム化された割り当てメカニズムのサイズベースの階層化によって実現できます。 (欠点:米国国防総省がアイダホ州に置かれることはおそらくないだろう。利点:加盟国の地方官僚組織と、その年にその加盟国の地方官僚組織が拠点を置く中部地域の官僚組織との間の競争は、より平等になるだろう。)
  2. 各中央機能分野の長は、中央議会の議席への出張を許可されるべきでしょうか? (欠点:国民の利益に反して、選挙で選ばれた政治家やビッグマネーと共謀しやすくなる。利点:政治家と中央官僚機構との共同活動がより効率的になる。) 

あなたは、現代西側の寄生的な権力構造のタイタニック号を転換し、将来それに代わる、より堅牢で合理化された即応性のあるバージョンの連邦制の設計を支援することに本当に興味のある政治的現実主義者ですか?もしそうなら、私たちはあなたに関わってもらいたいです あなた自身のアイデアで, 会議を開催する この問題に関しては、 ローカルで試してみる。私たちの社会が本当に改革の準備ができているとき、復興運動は青写真が空のフォルダーを抱えているわけにはいきません。真剣にデザインを考える時期は今です。



の下で公開 Creative Commons Attribution4.0国際ライセンス
再版の場合は正規リンクをオリジナルに戻してください。 褐色砂岩研究所 記事と著者。

作成者

  • ジジ・フォスター

    ブラウンストーン研究所の上級研究員であるジジ・フォスターは、オーストラリアのニューサウスウェールズ大学で経済学の教授を務めています。 彼女の研究は、教育、社会的影響、汚職、研究室での実験、時間の使い方、行動経済学、オーストラリアの政策など、さまざまな分野をカバーしています。 彼女はの共著者です グレートコビッドパニック。

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  • ポール・フリッツァース

    ブラウンストーン研究所の上級研究員である Paul Frijters は、英国のロンドン スクール オブ エコノミクスの社会政策学部のウェルビーイング エコノミクスの教授です。 彼は、労働、幸福、健康経済学を含む応用ミクロ計量経済学を専門としています。 グレートコビッドパニック。

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  • マイケルベイカー

    Michael Baker は、西オーストラリア大学で経済学の学士号を取得しています。 彼は独立した経済コンサルタントであり、政策研究のバックグラウンドを持つフリーランスのジャーナリストです。

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